设备安装工程监理实施细则 - 图文

发现问题、分析问题和解决问题，最大限度地减少质量事故的发生；在检查控制过程中，抓重点、抓难点、抓关键质量控制点、抓“瓶颈”因素，抓质量通病，确保质量目标的实现。

竣工验收阶段：对已完成分部和单位工程及时组织有关专业人员进行检查验收，首先审查施工技术资料，重点审核和检查安全功能性检测资料及检测试验，然后进行现场观感质量检查，合格后签署监理验收意见。 （4）“四个手段”

旁站：安装过程中实施旁站监理，检查施工单位是否严格按已批准的施工方案施工，是否符合操作程序及技术规范的要求。施工单位是否能严格进行自检。

测量：现场专业监理工程师严格监督施工单位按国家分项评定标准的规定，对完成的分项工程进行实测实量，使施工单位的分项专检不流于形式；对未经监理工程师检查验收的隐蔽工程，施工单位自己擅自进入下道工序的分项，监理工程师有权要求返工；监理工程师检测该分项工程的质量，如不符合要求，施工单位将负全责，并将受到警告。

试验：监理工程师对施工单位的试验室(或其选择的试验室)进行资质审核；对施工单位提交的试验报告及数据如有疑问，有权到第三方试验室进行复验；对施工中的材料等现场取样进行现场封样处理，以保证其真实性。

指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字方式为准。监理工程师通过书面指令和文件对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以整改和重视。

（5）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监理制度，落实质量控制的责任。

（6）技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，参见“监理工作方法”。

（7）合同措施及经济措施：严格质量检验和验收，对不符合合同规定质量要求的和缺少验收资料的，坚决要求施工单位进行整改或返工和拒付工程款。

2、投资控制方法 （1）投资的事前控制

ａ、熟悉图设计图纸要求、标底和标书，分析安装工程合同价构成因素，明确工程费用易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；

ｂ、预测工程风险及可能发生的索赔诱因，制定防范对策，减少向业主索赔事件的发生；

ｃ、按合同规定条件，如期设备安装基础，保质保量按期供应由业主采购的材料，及时提供设计图纸等技术资料；

ｄ、为便于审核施工单位提交安装工程量清单，专业监理工程师应依据图纸编制施工图预算。

（2）投资的事中控制

ａ、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求； ｂ、施工中主动搞好设计、材料及其它外部协调配合工作；

ｃ、严格控制设计变更，变更前专业监理工程师应进行技术经济合理性分析，设计变更重点在以下两个方面进行控制；一是使变更控制在现场施工之前，避免由于变更而造成的返工和浪费；二是变更的原则性和必要性，防止变更的随意性，非设计失误而增加工程造价的变更，监理原则上不予通过(业主提出的例外)；

ｄ、严格控制现场签证：现场签证就是对图纸以外的工程量进行验收确认，

要做好现场签证，专业监理工程师一方面要正确判别签证范围，对于不属合同范围内工程或由于施工单位管理不善而引起的额外工作不予签证。另一方面要实事求是地依据计算规则查验，计算实际工程量，防止粗估、冒算的签证。对于签证量大的额外工程，必须先拟定施工方案，经总监理工程师和业主代表优化、认可后方可施工，专业监理师监督方案的实施并确认各部的工程量，所有签证均由施工单位事先提出申请，根据签证的工程量大小，确定签证监理工程师的人数，并且同业主代表共同确认；

e、技术措施费的控制：同一工程可以采取不同的施工措施方案，而不同方案其费用也不同，最佳的技术措施方案只有一个，即在保证质量、进度和安全可靠的前提下，其费用最少。控制技术措施费，一是选择最佳施工技术方案；二是从工程的整体出发采取合理的措施手段；三是通过招标和合同，明确大型技术措施费的使用办法，实行分项控制、逐项审批、总额包干和节约有奖的管理措施；四是严格按方案实施，将实际使用量控制在计划量之内；

f、及时对合格的合同内工程进行计量，专业监理工程师接到施工单位按合同约定填报的工程量清单和工程款支付申请A5表后，要及时到现场进行计量，计量要确保正确有效，防止超报、多报和重报，施工单位在工程量清单后必须附质量验收合格签证单，然后专业监理工程师依据定额单价、费用标准和合同价款对工程量价款逐项审核，并与施工图预算进行对比，审核完后报总监理工程师审定，最后由总监理工程师签署工程款支付证书并报业主；

g、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；

H、定期不定期地进行工程费用超支分析，并提出不突破的方案和措施，检查监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。

（4）投资的事后控制

ａ、专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算表，在审核过程中，应本着实事求是的态度，按“实际量、定额价、竞争费”的总体思想，依据合同条款严格对工程结算的编制依据、工程量计算、定额套用、费用计取等内容进行认真审查而不是一味地苛扣施工单位的合理收益，对出现的少量漏项也应提请施工单位补报，审核完毕后，报总监理工程师审定，待与业主、施工单位协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书并报业主；

ｂ、公正处理施工单位提出的费用索赔申请A8表；处理费用索赔的依据有国家相关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规、本工程的施工合同文件、国家部门和地方有关的标准、规范和定额、施工合同履行进程中与索赔事件有关凭证。施工单位提出索赔的理由同时满足以下条件时，监理单位才予以受理：索赔事件造成了施工单位直接经济损失；索赔事件是由非施工单位的责任发生；施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。费用索赔监理程序如图所示：