最新建工集团中层领导人员管理办法资料

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（五）个人所负数额较大的债务到期未清偿。 （六）法律法规、党纪政纪另有规定的。

第四章 选拔任用方式

第十六条 集团公司选拔任用领导人员，主要采取组织选拔、内部竞聘（竞争上岗）、公开选拔（社会招聘）和人才引进等方式进行，也可以采取委托人才中介机构推荐和人才引进等方式进行。对集团公司管理的领导人员应当逐步加大市场化选聘力度。

第十七条 集团公司选拔任用领导人员，主要采取选任制、委任制和聘任制。 （一）对集团公司总法律顾问、董事会秘书、总经理助理、副总工程师、副总经济师、副总会计师及同职级领导人员，集团公司本部部门正副职领导人员实行聘任制或者委任制。

（二）对集团公司纪委副书记、工会副主席、团委书记以及二级企业党委（直属党总支）书记、副书记、纪委书记、工会主席按照党章、工会章程、团章和有关规定实行选任制或者委任制。

（三）对集团公司全资公司董事会成员实行委任制；对集团公司控股公司和参股公司国有股权代表出任的董事会成员实行选任制或者委任制。

（四）对集团公司全资公司、控股公司和参股公司（按国有股权比例推荐的）经理层成员实行聘任制；对集团公司管理的国有独资企业经理层成员实行委任制或聘任制。

（五）对集团公司委派的财务总监实行委任制。

第十八条 集团公司二级企业进行党委换届，按照有关规定，由集团公司党委对有关人选进行审批。

第五章 动议与提名酝酿

第十九条 集团公司通过组织选拔方式选拔领导人员，应认真做好动议工作。有关职位出现空缺、需要提拔或交流领导人员时，一般由集团公司党委工作部动议提出选拔任用初步工作方案。

党委换届和公开选拔（社会招聘）、内部竞聘（竞争上岗）、委托人才中介机构推荐和人才引进产生人选的，由集团公司党委研究提出工作方案，按有关规定办理。

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第二十条 选拔任用和交流企业领导人员的提名主体：集团公司机关中层副职以上领导人员的选用由集团公司主要领导在听取分管领导和有关方面意见的基础上，经沟通酝酿提出建议人选；二级单位副职领导人员的选用以二级单位党委提名为主，听取集团公司分管领导意见，召开党委会集体研究决定并书面报集团公司党委；二级单位正职领导人员的选用以集团公司提名为主，听取集团公司分管领导和二级单位党委意见；交流提拔领导人员以集团公司提名为主；领导人员交流由集团公司党委工作部根据有关文件规定、本人实际情况和岗位需求提出建议名单，提交集团公司党委常委会研究审定。各类提名主体要按照规定的条件推荐提名人选，严肃提名纪律，严格责任追究，努力做到责任明确，惩戒具体，查究到位。

第二十一条 对于集团公司二级企业重组改制或主要领导人员已经明确即将离任，确因工作需要提拔、调整领导人员的；越级提拔企业领导人员的；个别特殊需要的领导人员人选，不经民主推荐、由组织推荐提名的，在选拔任用工作启动前，以书面形式向市国资委党委请示，经批复同意后进行。

第六章 选拔任用程序

第二十二条 采取组织选拔方式选拔企业领导人员的一般程序： （一）沟通情况，酝酿提名。

（二）通过民主推荐的方式确定考察对象。 （三）发布考察预告并进行考察。

（四）征求纪检监察部门及有关方面意见。 （五）综合分析，形成考察材料，提出任用建议。 （六）进行任前公示。

（七）公示期满未发现问题的，提交集团公司党委常委会审议。 （八）审议通过后履行相关任职程序。

第二十三条 采取内部竞聘（竞争上岗）方式选拔企业领导人员的一般程序： （一）集团公司党委工作部拟定工作方案，履行相关审批程序，对于一次性内部竞聘（竞争上岗）职位数量较大的，工作方案报市国资委企业领导人员管理部门备案。

（二）在集团范围内公布竞争职位和职位说明书。

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（三）集团公司党委工作部按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者准予参加笔试。报名人数与选拔职位的比例一般不低于3：1。

（四）进行知识、能力、素质、心理健康等方面的综合测试。 （五）进行民主测评。

（六）根据综合测试成绩及民主测评情况，实行差额考察。 （七）发布考察预告并组织考察。

（八）征求纪检监察部门及有关方面意见。 （九）综合分析，形成考察材料，提出任用建议。

（十）根据测试和考察情况，研究确定拟任人选，并对拟任人选进行任前公示。

（十一）公示期满未发现问题的，提交集团公司党委常委会讨论决定任职人选，依法履行任职手续。

内部竞聘（竞争上岗）人员的基本条件和资格，应当符合本办法第三章的规定。

第二十四条 采取公开选拔（社会招聘）方式选拔企业领导人员的一般程序： （一）集团公司党委工作部拟定工作方案，履行相关审批程序，报市国资委企业领导人员管理部门备案。

（二）通过一定的渠道和方式面向社会发布竞争职位、职位说明书。 （三）按照公布的报名条件和资格进行资格审查，报名人数与选拔职位的比例一般不低于10：1；海外留学人员需审查其经国家有关机构认证的海外学历学位。

（四）进行知识、能力、素质、心理健康等方面的综合测试。进行笔试的，根据笔试成绩从高分到低分确定面试人选，面试人选与选拔职位的比例一般为5：1。

（五）根据测试结果确定综合成绩，从高分到低分确定考察对象，考察对象与选拔职位的比例一般为３：1。

（六）对考察对象进行全面考察了解，采取以下形式：到考察对象所在单位进行组织考察或向其单位党组织发函了解情况；通过人才中介机构进行背景调查或者通过其他渠道以适当方式了解人选情况；上述两个条件都不具备的，采取由被考察对象以书面署名形式向组织（人事）部门如实说明自己工作、学习及任职

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考察要求的有关方面情况，并至少提供一名证明人的书面证明材料。其本人承担不如实说明情况的责任。

（七）征求纪检监察部门及有关方面意见。 （八）综合分析，形成考察材料，提出任用建议。 （九）对考察人选进行任前公示。

（十）公示期满未发现问题的，提交集团公司党委常委会讨论决定任职人选，依法履行任职手续。

根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻人才的需要，可适当放宽公开选拔（社会招聘）报名人员的职务层次、任职年限等资格条件。但报上一级职位的，需任本级职务满一年；越一级报名的，应当在本级职务任满四年；不得越两级报名。

第七章 民主推荐

第二十五条 组织选拔任用领导人员，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般应同时采用，对两种推荐结果进行综合分析，互为补充，相互印证。民主推荐的结果在一年内有效。

第二十六条 民主推荐由集团公司党委工作部负责组织，应当经过下列程序：

（一）召开推荐会，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出相关要求。 （二）填写推荐票。

（三）统计推荐票，进行综合分析。 （四）向集团公司党委汇报推荐情况。

集团公司党委根据民主推荐情况研究确定考察对象，确立考察对象时，应当把民主推荐的结果，作为重要依据之一，同时防止简单以票取人。推荐结果不够集中的，可进行二次推荐。

第二十七条 个人向党组织推荐领导人员人选或者本人自荐的，必须负责地写出推荐材料并署名，经集团公司党委工作部审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

第二十八条 个别特殊需要的领导人员人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。

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