浙江省进一步划定永久基本农田技术方案 - 图文

4.2.1.4.1 内业分析

提取土地利用总体规划数据库成果中与永久基本农田相关的信息（规划用途层中规划用途代码为“G111、G112”）、基本农田划定成果信息（基本农田保护图斑层）合并作为现有基本农田层，与将重点为城市周边、交通沿线土地利用现状为耕地但尚未纳入基本农田保护的高标准基本农田建设、标准农田建设、粮食生产功能区和现代农业园区等优质耕地，按照永久基本农田划定、划入和划出的标准，套合最新的卫星遥感影像，标注出影像中疑似已建设或内业预判不宜划为永久基本农田的疑问图斑，形成外业调查工作底图和自我核实举证初步数据。工作底图内容还应包括行政界线、权属界线、地类界线、基本农田保护界线、线状地物、地类符号、注记、图名、图例等要素，自我核实举证初步数据格式见附件7.3。

原则上永久基本农田示范区图斑不分割永久基本农田图斑，对属于永久基本农田示范区的片块和图斑增加标识予以区分。报部六个城市周边永久基本农田划定核实举证结果中可划定为永久基本农田（KHDMJ）图斑，经国土资源部核实认定的，直接作为永久基本农田，并补充调查永久基本农田划定所需其他信息。 4.2.1.4.1.1 片块划定

通过对土地利用总体规划数据库和基本农田划定成果中的基本农田图层进行数据转换，以及以城镇周边、交通沿线为重点的尚未划为基本农田须自我核实举证的优质耕地，与最新的土地利用数据库中地类图斑层套合，落实到最新卫星遥感影像上，根据永久基本农田划

10

定、划入、划出标准，经过自我核实举证后，确定永久基本农田的位臵、范围、地类、质量、坡度等。技术流程见图1。

规划永久基本农田 基本农田划定成果 城市周边、交通沿线为重点的尚未划为基本农田的优质耕地 拓扑等数据库处理 数据格式转换 坐标系转换 投影转换等 否 是否合格 是 纠正套合误差 检查 调查、核实 形成永久基本农田片块数据 形成永久基本农田示范区片块

永久基本农田及示范区片块质检及入库 4.2.1.4.1.1.1 格式转换

图1 永久基本农田及永久基本农田示范区片块数据形成技术流程图 根据数据库建设相关要求，对数据格式、数学基础等进行检查，对不一致的进行转换。在永久基本农田与土地利用现状调查成果的套合、叠加、转绘中，以土地利用现状成果为依据，进行坐标系等数学基础的转换和空间位臵的一致性校核。永久基本农田示范区必须完全位于与永久基本农田中。

11

4.2.1.4.1.1.2 界线确定

按照永久基本农田划定、划入、划出要求进行自我核实举证并调查确认后，原则上永久基本农田片块边界与土地利用现状图斑边界相一致。划为永久基本农田示范区片块的，则在永久基本农田片块层中独立标识。具体套合要求如下：

当永久基本农田界线与土地利用现状地类图斑界线重合时，直接提取地类图斑界线作为永久基本农田片块界线。

当界线与土地利用现状地类图斑的空间位臵、形状一致或基本一致（由于纠正、数据转换等技术处理造成的界线位移），以数据库中相应地类图斑界线作为基本农田图斑界线。

当界线与土地利用现状地类图斑的空间位臵、界线不一致时，以相关地形、地貌和地物要素为参考，确定永久基本农田片块界线，分割图斑的永久基本农田片块边界应有明显地面参照物并设立标志物。

属于划入的永久基本农田，与土地利用现状地类图斑界线重合时，直接提取地类图斑界线作为基本农田保护片（块）界线。 4.2.1.4.1.1.3 属性录入

按照《基本农田数据库标准》（调整试行版）中对基本农田片块属性结构表要求录入永久基本农田片块（YJJBNTBHPK层）的属性。同时增加永久基本农田示范区片块标识字段（YJJBNTSFQ）。 4.2.1.4.1.1.4 拓扑处理

对永久基本农田片块层数据进行拓扑处理，对不满足拓扑要求的进行修改。

12

4.2.1.4.1.2 图斑划定

由永久基本农田片块层与土地利用现状数据库中的地类图斑层叠加提取获得。永久基本农田示范区图斑层为从永久基本农田片块层中的永久基本农田示范区标识字段（YJJBNTSFQ）叠加分析直接带入取得，不再独立分层。技术流程见图2所示。

4.2.1.4.1.2.1 界线确定

将永久基本农田片块数据与土地利用现状地类图斑层叠加。当永久基本农田片块界线与地类图斑界线重合时，直接提取地类图斑数据作为永久基本农田图斑数据。当永久基本农田片块界线分割地类图斑时，提取并计算分割后落在永久基本农田片块界线范围内的地类图斑

13

永久基本农田片块数据 土地利用现状地类图斑数据 叠加 分析 片块界线与地类图斑界线重合 片块界线分割 地类图斑界线 提取地类图斑 分割处理，提取分割后地类图斑 形成永久基本农田图斑数据 拓扑处理与入库 图2 永久基本农田图斑数据生成技术流程图