在全县信访工作会议上的讲话

三扯四之下越变越大，越变越复杂；二是办事不公“惹”出来的。有的部门办事处理不公、胡乱作为，一碗水不端平，导致群众上访。三是沟通不畅“堵”出来的。有的干部对来访者没有很好的沟通，甚至言语粗暴激化矛盾，出现问题不解决，还一味的陪防、看访。四是急功近利“生”出来的。有的部门和同志处理信访问题不做深入细致的工作，急功近利，结果往往事与愿违，越来越难办。五是麻痹大意“弄”出来的。有的同志缺乏敏锐性，对已经出现的信访稳定苗头没有引起重视，结果小事拖大，大事拖难。六是胡缠蛮缠“闹”出来的。有的群众对政策理解不深、学得不透，胡乱无序进行上访，政府及相关部门无法解决，结果这些上访户死缠滥打，越闹越大。七是历史问题“露”出来的。历史问题的解决都要有一定政策依据的，有的群众就抓住政策的鞭子，大做文章，不该上访的也上访，正在解决的也上访。对于这些问题，我们各级各部门的同志一定要深刻反思，引以为戒，只有这样，信访工作才会有质的转变。

（二）立足一个“早”字，要有综合施策的能力。提高预见性、增强主动性，是做好信访工作的关键。信息要灵。有时候在毫不知情的情况下，有人就到省市上访。这说明我们在信访信息的收集、整理和分析等方面需进一步加强，特别是乡镇要切实发挥基层阵地的作用，及时掌握重大社情民意，对可能引发集体访、越级访的苗头、事端，做到早发现、早控制、早化解。处臵要快。“乡镇属地管理、部门各负其

责”是信访工作最起码的原则。一旦发生越级访，责任单位多长时间要赶到现场，多长时间要把人领回去，这些都要进一步明确。在这个问题上，相关部门要配合到位，不推不躲，立说立行，及时调集人力、物力、财力，有力处臵上访事件。措施要准。对那些采取缠访、闹访甚至通过违法行为反映诉求的，公安机关要及时搜集固定证据，坚决依法严肃打击处理，绝不姑息迁就。要在全社会大力营造“保护合法信访、解决合理信访、教育无理信访、惩处违法信访”的良好氛围，引导群众通过正常渠道理性合法地反映情况诉求，自觉维护信访秩序。

（三）突出一个“实”字，要有真抓实抓的信心。信访工作体现作风，体现感情，体现水平，具体工作中，要做到三点。一是“不要拖”。不论那个领域的稳定问题，我们都要本着事要解决的原则尽最大的努力去解决、去化解。我们要区别问题的轻重缓急，能解决什么问题，就解决什么问题，能解决到什么程度，就尽最大可能解决到什么程度。二是“不要等”。应该解决、可以解决的要立即解决。该解决而暂时有困难的，积极创造条件也要解决。我们不能等出现上访人过激行为才去解决，这样不仅很被动，也严重影响了县委、县政府的形象。三是“不要怕”，对不符合政策的问题，要耐心地做思想和解释工作，促使其放弃非分要求，绝不能简单地为息事宁人而乱开口子，以免造成工作上的被动。对不

应解决而又缠访、闹访，甚至影响社会稳定的，要理直气壮地加强教育，并迅速落实稳控措施。

（四）克服一个“怨”字，要有不厌其烦的耐心。信访工作需要我们做大量艰苦、细致、耐心的说服、教育、引导工作。实际工作中，我们经常接触这样那样的难事、烦事，甚至不高兴、不顺心的事，但这就是工作，这就是我们的职责所在，该受的气还得受，该受得委曲也要受，同时，工作还必须要做好。工作中经常有同志讲，上访人是无理要求，我们没法管，但是作为责任单位，必须有一个积极的态度，该出人出人，该出钱出钱，职能部门的作为体现的就是政府的形象。处理信访问题的过程，既是各级干部转变工作作风的过程，更是考察干部工作能力、工作态度的过程，所以说，我们在接触信访群众和处理信访案件时，绝不能因事小而不为、因事烦而不为，必须不厌其烦地听取群众反映诉求，不厌其烦地予以说服教育和解决问题，如果我们连这一点都做不到，群众就会往县里跑，再不行就会往市里跑、省里跑，直至赴京访等。即使对由于政策规定一时解决不了的问题，对那些诉求过高、不断上访的群众，我们也不能因此就对他们产生厌烦情绪，更不能表现到工作上来，否则，只会加剧不满情绪，不利于问题的解决。

（五）认清一个“责”字，要有敢于担当的勇气。在对待责任上，关键是要做到“压力面前不退却、大事面前不糊涂”，具体讲是三个方面。提高政治敏锐性，特别是对一些

紧急突发事件，我们要及时准确公布信息，牢牢掌握舆论宣传的主导权，谣言止于智者，更止于真相，这对我们防止一些事态的扩大，确保社会稳定越来越具有重要意义，所以，我们在做好工作上，要注重政治敏锐性的培养，也要注重能力水平的提高，这两方面至关重要。增强工作责任心，县委、县政府着眼于信访长效机制的建立，着眼于各项制度的完善，着眼于工作责任的落实，制定并出台了《信访工作绩效考核责任追究实施细则》、《信访工作绩效考核办法》等一系列制度。各级领导干部要在明确各自责任的基础上，把任务和责任层层落实，一级对一级负责，一旦出了事情，责任明确，谁的责任就由谁负责。注重工实效性，衡量信访和稳定工作好坏的标准，不仅要看我们做了多少工作这样一个过程，更要看我们是否确保了稳定这样一个结果。当然，在这个关系中，做了工作不可能一点儿问题也没有，因为还存在偶然性，但是，反过来讲，做不好工作，出问题是必然的。所以，在维护稳定和信访工作上，不仅要看过程，更要看结果，我们必须倍加认清形势、戒骄戒躁，必须倍加振奋精神、坚定信心，必须倍加小心谨慎、扎实工作，必须倍加吸取教训、做到防范于未然。

同志们，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，这是温总理经常告诫干部的一句话，深刻体现了对民意的尊重，对权力的慎重。今年的信访工作，任务非常繁重，我们一定要按照中央、省、市的要求，以强烈的政治意识、大局意识、

责任意识，齐心协力，奋力拼搏，苦干实干，不断开创信访工作新局面，为和谐会宁建设做出新的更大的贡献！