人教版高中政治选修3国家和国际组织常识优质教案全册合集

次，要看到它形成的历史过程。君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物。再次，要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处。

1、主要机构及相应职能：英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。

（1）、议会及其职能：其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。

（2）、内阁及其职能：内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。

（3）、国王及其职能：国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。

2、特点：（1）、虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。

国王主要扮演礼仪性角色。在英国，君主立宪制政体的运行呈现如下特点。国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。

（2）、英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。小结：本课主要学习的内容有：

4个现代职能：即英王的4个现代职能3个主要原因：即君主立宪制存在的原因：

既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。

2个主要特点：英国政体运行的特点1个显著特点：英国政体的显著特点是存在君主

第二框题 英国的议会和政府

一、【课程标准】：2.4 简述英国议会被称为“议会之母”的缘由，了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。二、【新课教学】：（一）、至尊的议会：

1、英国议会及其影响：（1）、产生——阶级妥协的产物 1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协的产物。 （2）、地位——至尊无上 1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协，议会逐步获得至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。

（3）、影响——“议会之母” 美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。因此，人们把英国议会称为“议会之母”。

相关链接：英国现代议会制度经历了一个不断完善的过程。

1689年的《权利法案》确定了英国现代议会的基本框架。1701年通过的《王位继承法》以及后来几次议会改革，使英国国王的实际权力不断下降，议会中下议院地位不断上升。同时，内阁制度、政党制度和选举制度也逐步发展起来。 2、英国议会的构成及权限

（1）、议会下院依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府

的监督权，是行政权力的最高来源。

（2）、议会上院上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。

相关链接：英国一些著名的政治家和高官，如首相、总督、

高级大臣等，从现职退下来后，被女王敕封为贵族进入上院。他们以其丰富的从政经验进入上院继续参政议政。

3、议会与内阁的权力分配：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。

（二）、内阁与首相1、内阁：（1）、地位：内阁是英国政府的核心领导机关。

（2）、产生：按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。

相关链接：第二次世界大战后，英国内阁成员一般稳定在二十

人左右。除首相外，通常有外交、国防、财政、内政等重要部门的大臣，还有大法官、枢密院院长、掌玺大臣，以及主管地区事务的苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣等。

（3）权限：内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。

2、首相：（1）、权限：英国首相的许多职权在法律上是找不到依据的，但根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。首相掌握政府人事大权，包括任免内阁成员和其他非阁员大臣(向国王提交任免名单)。

首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决。首相控制国家财政大权，掌握预算决策权。首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。

（2）、对首相权力的监督：英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。

（三）、君主立宪制的实质：（1）、从主要机构的构成人员看——都是由资产阶级和贵族代表组成的

从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。

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