昆明市城市生物多样性保护规划(2010-2020) 文本·图册 昆明市园林

国内外的广泛关注。为了保护全球的生物多样性，1992年在巴西首都里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，153个国家签署了《生物多样性公约》。1993年12月29日，《生物多样性公约》正式生效，对生物多样性保护工作具有划时代的意义。

中国幅员辽阔，地理、气候等自然条件的复杂多样，客观上为生物多样性具备了自然条件。据有关资料统计，中国的生物多样性居世界第八位，北半球第一位，中国的植物种数占世界总数的11%，其中约有240个特有属。然而，中国又是生物多样性受到最严重威胁的国家之一，人口的急剧增长和不合理的资源开发活动，以及环境污染和生态破坏，使得中国的生物多样性损失严重。据有关部门初步统计，我国大约有398种脊椎动物濒危，200种植物灭绝，4000—5000种高等植物处于濒危或临近濒危状态，占总数的15—20%，在“濒危野生动植物国际贸易公约（CITES）”列出的640个世界性濒危物种中，中国就占156种，约为其总数的1/4，形式十分严峻。面对以上情况，我国政府将生物多样性保护和持续利用纳入国家战略和行动计划，并于1992年开始编制《中国生物多样性保护行动计划》，1994年6月正式颁布该《计划》。随后，中国开始进行生物多样性国情研究项目，林业部、农业部、国家环保局、国家海洋局、建设部等部门都积极努力，为保护和持续利用生物多样性制定本部门的政策、法规、行动计划和方案，并在实施方面取得明显的进展。

城市是一个多元、多层次的人工复合生态系统，城市化和工业化的不断提高，生物赖以生存的环境在不断发生变化。人口增加、耕地

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减少、环境污染以及自然生态系统的人为破坏都在影响着生物界的动态变化。城市作为人类最集中的聚居地，应该建立人与生物界其它个体或群体的和谐关系，要做到这一点，城市园林绿地便是其载体，在生物多样性保护中起着十分重要的作用。因此，城市生物多样性保护应发挥其独特的优势，如城市良好的物质、管理、技术等条件，充分利用城市绿地、风景区、森林公园、动植物园、苗圃和园林科研机构进行生物多样性保护工作。随着人们对城市生态环境的日益关注，建立良性循环的城市生态系统，已成为人们的广泛共识，在城市中开展生物多样性保护工作，已经成为城市绿地系统建设中重要的一环。昆明市在取得国家园林城市称号后，提出了更高目标，即要在2011年迈入国家生态园林城市行列，要实现这个目标，我们还有许多工作要做，在城市建设的硬件和软件方面都要符合国家制定的标准和条件，其中城市生物多样性保护是我们要做的重要工作之一。为此，按照市创建国家生态城市指挥部的任务分解，昆明市园林绿化局负责组织编写《昆明市城市生物多样性保护规划》，作为昆明市开展生物多样性保护的工作依据。

第二章 总 论

一、规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》 (1990) 2、国务院《城市绿化条例》 (1992) 3、建设部《城市绿地系统规划编制纲要》 建城[2002]240号

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4、建设部《城市绿地分类标准》 建标[2002]135号 5、《中华人民共和国野生动物保护法》 （1988） 6、《中国生物多样性保护战略与行动计划》 （2011-2030） 7、《昆明市城镇绿化条例》 （2003修订） 8、《昆明市城市绿地系统规划（2010-2020）》 （2009） 二、规划范围与期限

（一）规划范围

本次规划与《昆明市绿地系统规划（2010-2020）》相一致，具体分为三个层次：

1、 市域

面积21011平方公里。含昆明市的盘龙区、五华区、西山区、官渡区、东川区、呈贡新区、嵩明县、宜良县、晋宁县、富民县、禄劝县、寻甸县、石林县、安宁市。

2、 城市规划区

包括整个滇池流域2920平方公里在内的行政辖区，即昆明五华、盘龙、官渡、西山四区和呈贡新区全部行政辖区范围以及滇池流域所涉及到的晋宁县九个乡镇（昆阳、晋城、古城、宝丰、中和、新街、化乐、上蒜、六街）嵩明县三个乡（白邑、大哨、阿子营）的行政辖区范围，总面积4060平方公里。

3、中心城区

含昆明五华区、盘龙区、官渡区的全部行政辖区范围；西山区的主城二环路以内地区和福海、前卫、马街、碧鸡四镇；呈贡新区的洛

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羊、龙城、斗南、吴家营、大渔、马金铺六乡镇。总面积为1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）。

（二）规划期限 近期：2010～2015年。 远期：2016～2020年。 三、规划指导思想

（一）坚持以人为本，以改善城市生态环境为出发点，增加城市绿地，丰富园林绿化景观，积极开展城市生物多样性保护，营造优美的人居环境，达到区域生态平衡。

（二）坚持城乡一体化的生物多样性保护，建立完善的城市生态环境功能系统，构筑绿色隔离空间，通过绿环、绿带、绿廊等连接市域大环境，促进城乡生物多样性的交流和保护。

（三）坚持城市绿化植物应用的多样性，在保护利用的同时，广泛引进推广国内外新品种，建立相对稳定而又变化多样的园林植物复层种植结构，做到生态美与景观美的统一。

（四）坚持植物应用的科学性，开展系统、持久地保护利用、引种驯化、生产开发研究，做到因地制宜，适地适树，保证应用植物正常生长并产生良好的生态效益。

（五）培育生态适应、结构合理稳定的植物群落，通过对园林植物合理地进行配置，使具有不同生态特性的植物充分发挥他们的生态效益，构成一个和谐有序、稳定的植物群落。

（六）坚持生态开发理念经营人工生态系统，保持生态系统的自

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