“酒后代驾”亟待出台地方性法规

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“酒后代驾”亟待出台地方性法规

作者：马有明

来源：《驾驶园》2011年第08期

编辑同志：

酒后代驾市场虽说正呈现雨后春笋般的发展势头，但作为一个新兴行业，其背后还存在着很多的问题，消费者对该行业的认识和信任程度也不高。

专家认为，酒后代驾市场要想真正规范化，还有很长的路要走，相关法规的出台刻不容缓。

从2004年开始，我国对于酒后驾车的监管力度逐渐加大。今年5月1日，刑法修正案（八）实施，这意味着醉驾正式入刑。据了解，经确认机动车驾驶人有醉酒驾驶机动车行为的，将以涉嫌危险驾驶罪予以刑事立案，处以拘役一至六个月，并处罚金。据分析，对酒后驾车惩罚力度的加大，是催生酒后代驾公司的重要原因。

据全国乘用车联合会副秘书长崔东树介绍，中国第一家酒后代驾公司是2004年在北京诞生的，而在这之前，一些大城市早就有在酒楼外“趴活儿”的出租车司机兼营这项工作。专门的酒后代驾公司的成立，意味着把这一工作公开化。

据了解，酒后代驾的需求量之所以没有出现特别明显的暴涨，一个重要的原因是它的价格。目前省会城市酒后代驾的价格都在50元以上，这比打车要贵得多，这就使得很多车主宁肯把车放在饭店门口打车回家，也不去找代驾。由于代驾经营成本比较高，司机工资要承担、想通过酒店宣传还要付费，所以目前酒后代驾的价格不会出现大幅下降。

事实上，代驾租车是目前存在于国内汽车租赁企业中常见的一种违法经营方式。 有律师认为：“汽车租赁公司提供代驾服务是违法的，超出了经营范围。有工商法规规定，汽车租赁无客运经营权。”而《汽车租赁管理暂行规定》中的第二条明确指出：汽车租赁是指在约定时间内租赁经营人将租赁汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式。

目前的酒后代驾市场还处于一个无相关法规监管的状态，有很多没有提供代驾服务资质的公司及个人充斥在这个市场上。这就使得该行业欠缺规范性，没有一个统一的服务标准，价格的制定更是随行就市。

目前，省会市场上从事酒后代驾服务的司机多为兼职。由于酒后代驾的工作时间比较特殊，多为晚上9点之后，所以很少会有人专门从事此项职业。