施工项目部标准化管理手册（变电工程分册2018年版） - 图文

管理内容 工作内容与方法（标准化管理模板编号） 流程图编号 监督。 （13） 施工重要临时设施完成后，项目部应组织相关人员对重要临时设施进行检查，检查合格后，报监理项目部核查，填写重要设施安全检查签证记录（见附录 B 中 SAQB-TZH-006），核查合格后方可使用。 （14） 对以下重点工序及作业内容应作为重点加以管控。 《国家电网公司基建安全管理规定》中附件所列作业项目。 涉及桩基施工，强夯施工，土方工程多种施工机械交叉施工，特殊结构厂房施工，施工用电接火，挡土墙施工，脚手架搭设及拆除，主体结构的模板安装（支模） 及混凝土浇筑，梁、板、柱及屋面钢筋绑扎，室内外装饰涉及高处作业项目，屋面防水施工，构架组立，构架横梁及架顶避雷针就位安装，独立避雷针起吊就位安装， 高抗附件安装，高处压接导线，隧道焊接等施工作业。 （1） 作为工程项目安全文明施工的责任主体，贯彻落实安全文明施工标准化要求， 执行安全文明施工设施标准化配置，确保安全施工、文明施工。 （2） 按要求做到安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、 现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化。 （3） 按规定使用安全文明施工费，工程开工前和单位（分部）工程开工前，根据 输变电工程安全文明施工设施标准化配置表，进行现场安全文明施工设施的配置。 编制安全文明施工设施进场验收单（见附录 B 中 SAQB5），明确安全设施、安全防 护用品和文明施工设施的种类、数量等报监理项目部审核、业主项目部批准。 （4） 安全文明施工标准化设施进场前，应经过性能检查、试验。 （5） 施工过程中，施工项目部结合实际情况，按照输变电工程安全文明施工设施标 准化配置表所列内容进行合理配置，按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场并做 好日常检查、保养等管理工作。发现现场安全文明施工设施有损坏或缺少， 要立即组安全文明织整改，必要时停工整改。 施工管理 （6） 每月项目部安全检查过程中，组织检查工程施工安全管控措施在现场的实施情况。 （7） 施工班组应每天对安全文明施工标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行检查，施工项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全文明常态化。 （8） 配合上级单位开展的安全检查等有关活动，落实活动的有关要求，准备检查资料，对照检查标准开展自查整改，提高项目部的安全文明施工水平，使项目部安全文明施工达到检查标准要求。 （9） 工程施工过程中应及时收集、整理施工过程安全与环境方面资料。 （10） 按照输变电工程安全质量过程控制数码照片管理工作要求进行安全数码照片管理。 （11） 监督检查并指导专业分包商严格落实安全文明施工标准化管理要求，督促专业分包商严格按照安全文明施工“六化”要求组织施工，并全过程动态管理。 （1） 建立环境及水土保持管理体系、专责人员工作职责、工作内容及措施，组织 环境保护对施工人员进行环境及水土保持法律法规和控制措施的培训、交底，并检查相关记与水土保录。 持管理 （2） 在工程项目管理实施规划、施工安全管控措施中编制绿色施工、环境保护和水土保持相关内容，完成审批后严格执行，确保环保、水保设施（措施）与主体工程同时施工、同时投产使用。 33

管理内容 工作内容与方法（标准化管理模板编号） （3） 在施工方案中制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”流程图编号 （ 废物、废水、废气）处理措施、降噪措施等环保、水保措施，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。 （4） 尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。 （5） 施工现场应尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟， 防止发生环境影响事件。砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。 （6） 发生环境污染事件后，立即采取措施，可靠处理；当发现施工中存在环境污染事故隐患时，应暂停施工；在环境污染事故发生后，应立即向监理项目部和项目法人报告。同时按照事故处理方案立即采取措施，防止事故扩大。 （7） 接受上级单位组织的环保、水保专项检查，参与环保、水保验收，配合建设管理单位对在检查、验收中发现的问题进行整改 （1） 落实国家电网公司输变电工程安全责任量化考核要求。 安全量化考核管理 （2） 开展安全量化考核的自查工作，发现问题及时整改。 （3） 参与由建设管理单位或业主项目部开展的安全量化考核抽查工作，对存在的问题闭环整改。 （4） 配合省级公司组织工程项目安全量化考核抽查工作，对存在的问题闭环整改 现场准入、教育培训、过程检查、违章扣分、动态考核评价等分包管理制度，对分 包工程施工安全实施全过程动态管理。 专业分包安全管理 （2） 督促专业分包商按照合同约定配备足够的起重机械、设备，督促其为分包人 员配备合格工器具及安全防护用品，按规定对起重、电气、安全三类工器具进行登 记、编号、检测、试验和标识管理，建立管理台帐，做到物帐对应，始终处于受控 状态。 （3） 要求专业分包商将自带起重机械设备、施工机械、工器具等检验合格证明和 （1） 将分包商纳入到现场施工项目部安全管理体系，通过落实分包商资质审查、分 包 安全管理 自检材料提交施工项目部审查，合格后报监理项目部审核。 （4） 督促专业分包商编制施工方案或措施（大型独立施工项目应编制施工组织设计）。对于危险性较大的专业分包施工作业，施工项目部应事先进行安全技术交底。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工承包商应按规定对施工方案组织专家论证。 （5） 组织审查专业分包商的施工组织设计、施工方案或措施，并报监理项目部审批，施工中监督分包商严格实施。 （6） 开工前组织或督促专业分包商组织对参与施工的分包作业人员进行全员安全技术交底，形成书面交底记录，参与交底人员签字。 （7） 督促专业分包商按照规定办理和执行施工作业票，并监督实施。 （8） 对专业分包商的安全文明施工实施全过程动态管理，落实安全管理目标及保障措施，严格按照安全文明施工“六化”要求组织施工。 （9） 派员全过程监督专业分包工程项目施工的关键工序、隐蔽工程、危险性大、 图 4-4

34

管理内容 工作内容与方法（标准化管理模板编号） 专业性强等施工作业。劳务分包安全管理 （10） 将劳务分包商纳入施工班组管理，实行与本单位员工“无差别”的安全管理。 （11） 负责提供劳务分包人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具，劳务分包商对使用维护负责。 （12） 负责编制劳务分包作业的施工方案（含安全技术措施）等技术文件，负责办理施工作业票，对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。 （13） 依据合同指定自有人员对劳务分包作业组织、工器具配置、现场布置和人员操作进行统一组织指挥和有效监督。关键岗位的自有人员应熟悉作业流程、充分了解作业风险，掌握风险管控措施，在分包工程开工前上报监理项目部、业主项目部备案（见附录 B 中 SXMB15） （1） 将应急管理工作纳入施工单位应急管理体系。 （2） 参与由业主项目部组织成立的工程项目应急工作组，参与编制现场应急处置流程图 编号 安全应急管理 方案。 （3） 落实经费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安保障和后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行。 （4） 建立应急救援队伍（涵盖分包队伍），配备应急救援物资和器具，作为主体开展应急救援培训以及监理和业主项目部参与的应急处置方案演练。应急救援知识培训和应急演练在工程开工后或每年至少开展一次，并填写现场应急处置方案演练记录（见附录B中SAQB-TZH-017）。 （5） 在办公区、施工区、生活区、材料站（仓库）等场所的醒目处，应设立施工现场应急联络牌，并张贴宣传应急救援知识类图文。 （6） 在接到应急信息后，立即响应参加救援工作 安全检查管理 查以查制度、查管理、查隐患为主要内容，同时应将环境保护、职业健康、生活卫 生和文明施工纳入检查范围。 （2） 项目经理每月至少组织一次安全大检查。 （3） 配合业主项目部等相关单位开展的春季、秋季安全检查和各类专项安全检 查，对检查中发现的安全隐患和安全文明施工、环境管理问题按期整改，闭环管理。对 因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准， 分阶段实施。 （4） 根据管理需要和现场施工实际情况适时开展随机检查和专项检查，及时发现 （1） 安全检查分为例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查四种方式，安全检并解决安全管理中存在的问题。 （5） 各类检查提前编制检查提纲或检查表，明确检查重点。对安全检查中发现的安全隐患、安全文明施工和现场安全通病，下达检查问题通知单（见附录 B 中 SAQB6），责任单位（分包商）或施工班组负责整改，整改后填写检查问题整改反馈单（见附录 B 中 SAQB7），监督检查并确认隐患闭环整改情况，通报检查及整改结果。 （6） 制定工程安全隐患排查治理工作计划，规范开展安全隐患治理工作，保证隐患得到有效治理；定期检查现场安全状况，对存在问题进行闭环整改，并对相关人员予以通报、处罚。 （7） 各类检查中留存数码照片等影像资料，包括安全管理亮点照片、安全隐患照片、违章照片、整改后照片等。 （8） 每月至少召开一次安全工作例会（可与每月工程例会合并，会议纪要见附录 图 4-4

35

管理内容 工作内容与方法（标准化管理模板编号） B 中 SXMB11），针对项目施工过程中和安全检查中发现的安全隐患和问题进行安全管理专题分析和总结，掌握现场安全施工动态，制定针对性措施，保证现场安全受控。 （9）发生基建安全事件后，现场人员应立即向现场负责人报告，由现场负责人向单位负责人即时报告，同时要向建设管理单位、监理单位报告。按规程规定配合安全事故调查分析与处理，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过）要求处理 流程图 编号 4.2 管理流程 安全管理主要单项业务流程包括安全策划管理流程、安全风险管理流程、分包安全管理流程和安全检查管理流程，分别见图 4-1~图 4-4。

36