2018年完整版门头沟山区沟域经济十年发展战略规划报告

1、自身经济效益 ............................................................................................ 19 2、辐射经济效益 ............................................................................................ 19 （二）社会效益分析 ............................................................................................. 20 八、门头沟“沟域经济”发展战略保障措施 ................................................ 20 （一）组织架构措施 ............................................................................................. 20

1、培育期 ........................................................................................................ 20 2、发展期 ........................................................................................................ 20 3、成熟期 ........................................................................................................ 20 （二）品牌措施 ..................................................................................................... 20

1、培育期 ........................................................................................................ 20 2、发展期 ........................................................................................................ 20 3、成熟期 ........................................................................................................ 20 （三）优惠政策措施 ............................................................................................. 20

1、培育期 ........................................................................................................ 20 2、发展期 ........................................................................................................ 20 3、成熟期 ........................................................................................................ 20 （四）招商引资措施 ............................................................................................. 20

1、培育期 ........................................................................................................ 20 2、发展期 ........................................................................................................ 20 3、成熟期 ........................................................................................................ 20 （五）运营体系保障 ............................................................................................. 21 九、门头沟“沟域经济”规划理论依据 ....................................................... 21

1、国外经验 .................................................................................................... 21

2、自身条件 .................................................................................................... 21 十、门头沟“沟域经济”规划思想 .............................................................. 22

一、沟域经济概念的提出以及所取得的成效

（一）“沟域经济”理念的提出

“沟域经济”理念源于新区域主义（new regionalism）。新区域主义是致力于区域功

能整合、政治灵活性和制度机制创新的理念，已经成为深刻影响西方国家区域发展与规划的主流思想之一。 （二）沟域经济的概念

“沟域经济”是北京市在多年实践的基础上探索出来的一种新的山区发展模式，于2008年北京市第二次山区工作会议正式提出，属于区域经济范畴，是一种经济形态。具体是指以山区自然沟域为单元，充分发掘沟域范围内的自然景观、历史文化遗迹和产业资源基础，打破行政区域界限，对山、水、林、田、路、村和产业发展进行整体科学规划，统一打造，集成生态涵养、旅游观光、民俗欣赏、高新技术、文化创意、科普教育等产业内容，建成绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域产业经济带，最终达到服务首都和致富农民的目标。

（三）“沟域经济”给北京的贡献

实践证明，“沟域经济”这个模式开辟的生态友好型可持续发展道路，全面提升了山区的发展水平，2009年山区农民人均年收入首次突破万元大关，达到10518元，山区95%以上的宜林荒山实现了绿化，林木覆盖率达到了71%，1153万亩生态林年增碳汇967万吨，山区77%的水土流失面积得到治理，去年山区民俗旅游村共接待游客2160万人次，占10个远郊区县旅游人数的88%。沟域经济既转变了发展方式，也创新了发展模式，顺应了发展趋势，使之成为承接中心区人口、产业和功能的转移区域。

（四）各国“区域经济”的典型模式

1、加拿大科罗娜山谷：加拿大科罗娜山谷以冰酒著名，各国政要访问加拿大均已参