高考政治一轮复习 专题1 各具特色的国家和国际组织精品教案 新人教版选修3

专题一 各具特色的国家和国际组织

[考点展示]

1.国家的本质：国家与国家性质；专政与民主；国体与政体。

2.现代国家的管理形式：代议制；民主共和制和君主立宪制；议会制和总统制。 3.现代国家的结构形式：民族和国家；单一制和联邦制；国家主权。

4.国际组织概观：国际组织及其分类；国际组织的机构和作用；中国与国际组织。

核心考点一 国家的政权组织形式

1．国体与政体的关系 区别 国体 国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 式 政体 政体即国家管理形式，是国家政权的组织形①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。政体体现国体，并服务于特定的国体。 联系 ②适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 ③政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体

提示 国家制度包括国体和政体，即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是民主和专政的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。

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2．民主政体与专制政体的关系

民主政体与专制政体是对立的两种政体。

专制政体的主要特征是“集权制”、“世袭制”、“终身制”。专制政体集国家权力于少数贵族乃至个人(即君主)身上，君主是世袭、终身的。民主政体是指在一定阶级范围内，按照少数服从多数的原则来共同管理国家事务，法律上承认全体公民自由、平等的统治方式。民主政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定施政。 3．现代国家的政体类型

(1)代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种间接民主。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。

(2)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。 类别 关系 国家元首产生办法 国家元首在国家政治生活中的地位 区别 形成原因 民主共和制 经过选举产生 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物 采用的国家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等 君主立宪制 由世袭的君主担任 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、日本等 联系 ①都是现代国家所采取的基本管理形式；②相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步 (3)从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。

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区别 国家元首在国家政治生活中的地位 政府产生的办法 政府与议会的关系 国家权力中心 联系 议会制 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 政府以议会为基础产生 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 议会 首脑 总统由选民直接或间接选举产生。总统组织政府 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责 总统 阶级统治服务的

动态发布 命题特点 总统制 总统既是国家元首，又是政府都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资产2012福建高考·42A 高考往往以专家论断、国际社会中发生的重大热点问题等为2012北京高考·32 2011江苏高考·36 2010浙江高考·33 命题点1 国体与政体的关系

典例1 (2012·福建高考)材料一 由于受“全美步枪协会”的影响，美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的《行动纲领》中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。

材料二 2011年至2012年6月底，我国县乡进行人大换届选举。按照选举法的要求，新一届人大代表选举增加了生产和工作第一线代表名额；实践城乡同比原则。我国社会主义民主政治得到进一步完善和发展。

有人认为“美国民主能充分体现民意，因而它是符合时代的民主”。请结合上述材料，从国体角度谈谈你的看法。

答案 (1)美国的民主在历史上曾经起过进步作用，但美国是资产阶级专政的国家，其民主具有隐蔽性、欺骗性和阶级局限性。美国利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意”的幌子下操控国家权力，它根本不能代表广大人民的利益。

(2)我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的民主具有广泛性和真实性，体现广大人民的利益，符合时代的要求。随着社会主义民主实践的发展，我国的民主不断成熟、完善，日益显示其强大的生命力和巨大的优越性。

解析 解答本题注意两点，一是要注意从国体角度回答，二是要比较材料一和材料二所反映的政治现象，从而揭示美国民主的阶级局限性和我国社会主义民主的特点和优越性。 命题点2 现代国家的政体类型

典例2 (2012·北京高考)某班同学以小组为单位进行综合探究。乙组同学就所学《国家和国际组织常识》的内容，拟出下列命题准备开展研究，其中不成立的是

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背景材料，一方面考查国体与政体的关系，另一方面考查现代国家政体的类型及实质，尤其是重点考查我国与资本主义国家政体的区别。 3

A．人民民主制度是民主与专政的统一 B．代议制的本质是直接民主 C．我国国家管理形式具有代议制特征 D．法国现行政体具有议会制特点 答案 B

解析 B项说法错误，代议制明显是一种间接民主，入选。A、C、D三项都是《国家和国际组织常识》的内容，不符合题目要求。

1．(2011·江苏高考)列宁说：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。” (1)上述材料蕴含了国家学说的哪些道理？

(2)为什么说“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳”？请结合当代发达资本主义国家政体的实践加以说明。

答案 (1)国体决定政体，政体体现国体；一定的政体服务于一定的国体，统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用有效的政体。

(2)各资产阶级政党为争夺选票，给选民一定的政治参与渠道；采用分权与制衡的规则，可以防止少数人专权；通过两党轮流执政或多党联合执政，为资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡提供机制保障；资产阶级以民主形式掩盖其国家的阶级性质，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。 解析 第(1)问中观点引用了列宁的论述，体现了国体与政体的关系。第(2)问引用列宁原话，考查我们对民主共和制政体的认识，注意从其积极性和局限性两个方面加以分析。

2．(2010·重庆高考)在过去150年间，发达国家在实现工业化和现代化的过程中， 排放了全球70%以上的温室气体。温室气体排放导致的全球气候变暖正在造成海平面上升、极端天气事件增加等一系列后果。阅读材料，回答问题。

材料一 目前，英、德、美等50多个国家和地区出台了促进低碳经济发展的法律法规。中国全国人大常委会也于2008年通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，促进节能减排目标的如期实现。

材料二 2008年以来，法国、美国等发达国家对进口的高能耗产品征收二氧化碳排放关税(简称碳关税)，遭到了包括中国在内的广大发展中国家的反对。 根据信息提示，完成下表。 国家政体的基本类型 议会制君主制 ① 议会拥有立法、组织和监相关国家政体的主要特征 政府掌握行政权力，它由议会产生并对议会负责 议会制共和制 ② 君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的 作为国家元首的总统只拥有虚位，没德国联盟党在联邦议会选举中获胜，其主席默克尔出任联邦4

信息提示 英国议会通过《气候变化法案》