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确定方式见投标人须知前附表。
.. 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: ()投标人或投标人主要负责人的近亲属; ()项目主管部门或者行政监督部门的人员;
()与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚
的;
()与投标人有其他利害关系。
. 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
. 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
. 合同授予
. 定标方式
..排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
.. 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,不按照招标文件规定要求提交履约担保的,或者在招标文件规定时间内中标人不与招标人签定合同的,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
. 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
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. 中标通知
在本章第.款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。
. 履约担保
.. 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的%。联合体中标的,其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
.. 中标人不能按本章第..项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
. 签订合同
.. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
.. 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
. 重新招标和不再招标
. 重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标: ()投标截止时间止,投标人少于个的; ()经评标委员会评审后否决所有投标的;
()依法必须进行招标的项目的部分投标被否决,导致有效投标人不足三个的,评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足招标文件要求的,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。
()法律法规规定的其他情形。 . 不再招标
重新招标后投标人仍少于三人,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于审批或核准项目的,报经原审批部门批准可以不再招标。
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. 纪律和监督
. 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止招标人与投标人串通投标。
有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
()招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; ()招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; ()招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; ()招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
()招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; ()招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 . 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标: ()投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; ()投标人之间约定中标人;
()投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
()属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; ()投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标: ()不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; ()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; ()不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; ()不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; ()不同投标人的投标文件相互混装;
()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为: (一)使用伪造、变造的许可证件; (二)提供虚假的财务状况或者业绩;
(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; (四)提供虚假的信用状况; (五)其他弄虚作假的行为。
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. 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 . 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 . 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
. 需要补充的其他内容
具体内容详见投标须知前附表。
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