高职院校院系二级财务管理

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

高职院校院系二级财务管理

作者：杨丽

来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2011年第03期

摘要：随着我国高等教育由精英教育向大众化教育转变，高校的办学层次日趋多样化，高校的财务管理工作也出现了新的问题。高职院校根据自身的实际情况，实行二级财务管理体制。但随着二级学院办学自主权的不断扩大，由于缺乏完善配套的学院外部财务监督和学院内部财务约束机制，使得二级财务管理与学校的财务管理目标出现了偏差。文章主要分析了二级学院下划经费的内容、管理方式以及加强高职院校二级财务管理的对策。 关键词：高职 二级财务管理

近年来，随着学校招生规模的扩大，高校教育从精英教育向大众教育的转变，学校财务管理事务越来越多，许多高校因此实行院系二级财务管理，以克服“集中管理”带来的弊端，充分调动二级学院的办学积极性。但是由于二级财务管理制度是一种委托代理制，代理人往往由于与委托人目标不一致，选择不利于委托人的利己行为，降低组织运行效率。因此，高职院校必须要进一步完善校院二级管理。 1 二级学院下划经费的内容以及管理

1.1 经费划拨的内容 人员工资、住房公积金、提取的工会经费、福利费不下划，应保留在学校。可将岗位津贴、课时费、外聘教师费、加班费、临时雇佣人员工资下划到二级学院管理。公用经费以及学生经费可以下划到二级学院进行管理，例如：办公费、培训费、图书资料费、日常教学、科研的相关费用、学生实习费、学生活动费等。二级学院经费划拨按照以下模型：本科学生人数×Q1+教职工人数×Q2×I+研究生人数×Q3+专业数×Q4+学科×Q5+调整因素（Q为经费下划标准，I为职工结构权数）。

1.2 下划经费的管理 各二级学院在行使学校赋予的管理权限时，必须严格执行国家法律法规以及学校的各项规章制度和办法。成立本单位财务委员会，完善二级教代会制度。财务委员会的主要职责是研究本单位的经费预算，对本单位的经费绩效进行评价，制定本单位的分配政策。各二级学院必须编制年度财务预算，经学院财务委员会通过后，报请学校批准执行。学校对二级学院的经费将采取按学期下拨的方式进行，一部分直接划拨，一部分进行绩效考评后，按照考评结果划拨。对二级学院发放的津贴、福利、奖励等支出须经有关职能部门审查。 2 加强高职院校二级财务管理的对策

2.1 完善二级财务管理制度建设 制度建设是二级财务管理正常开展的保障。学院领导应进一步强化财务管理控制意识，要根据本校的实际情况，依照国家有关法律、法规和财务规章制