我市口岸经济现状和发展研究

能力最大,绥芬河、阿拉山口铁路输运能力相当。各口岸输运能力的大小既取决于交通、配套换装等本口岸基础建设水平,也取决于毗邻方口岸基础建设水平。

3.口岸贸易环境不同

四口岸中,满洲里位于内蒙古东北部,毗邻俄方口岸规模较小,距离俄方较大城市较远;绥芬河、东宁位于黑龙江东部,尽管毗邻俄方口岸规模较小,但距俄较大海港城市海参崴较近;阿拉山口位于新疆最北部,毗邻国为哈萨克斯坦,贸易国别主要为哈萨克斯坦、俄罗斯外,还有中亚其他国,对俄贸易额仅占阿口岸贸易总额的11.6%。此外,各口岸分布于不同地区,当地及外方联检部门的执法手段、尺度会有一定程度的差异,造成各口岸通关环境有所不同。

三、相关建议

从上述对比情况看,各口岸对俄贸易仍有较大发展空间,对此提出以下建议:

(一)各口岸间畅通沟通渠道,实现信息共享,扩大对俄边贸影响力达到共赢目标

目前,各口岸间尚未建立正式信息沟通渠道,对其他口岸的情况不能及时了解或了解较少,因此建议口岸间畅通信息沟通渠道,实现各类信息的共享,利用各口岸对俄贸易相似处较多优势,在遇到如俄政策变动频繁、供求市场不稳等情况时共同拟定应对措施,扩大边境口岸对俄贸易影响力,达到各口岸共同繁荣发展的目标。

(二)发展当地特色经济,用地方经济的发展促进边境贸易的可持续发展

四口岸所在城市均为小城市,口岸当地工业、制造业不发达,当地经济利益的增长大部分依靠对外贸易来实现。尽管满洲里、绥芬河、阿拉山口口岸均已利用自俄进口原木量大优势在当地开展了木材加工业务,东宁口岸利用当地农

业优势大力开展蔬菜等农产品的出口,但规模较小,项目单一,因此建议各口岸继续利用当地优势开发新的特色行业,将现有行业做大、做强,用强有力的地方经济促进边境贸易的可持续发展。

(三)优化口岸贸易环境,进一步促进对俄边贸的健康发展

优良的贸易环境是吸引外贸企业的主要因素之一。各口岸要在优化口岸贸易环境上下功夫,如加大口岸基础设施建设力度,提高口岸交通运输、换装能力,解决口岸运输瓶颈问题;建立出口加工区、保税区等特殊监管区域,为外贸企业的发展创立良好的外部环境;加强口岸海关、国家检验检疫、边防检查等联检部门之间的联系配合,同时建立与外方通关部门的定期沟通协调制度,打造良好的国内、外便捷通关环境,促进中俄边境贸易的健康有序发展。