关于我市民营经济转型升级的路径思考

套基础设施建设，打造产业承载大平台，为园区企业落地提供便利。同时开展履约清理工作，对园区内已供地企业，未按合同约定开工建设、未及时投产、未达产、达标的，依据不同情况和相关政策规定，由相关部门采取依法收回土地、评估回购房产或重新签订协议等措施。二是做好项目招商落地工作。引进更多好项目、大项目尤其是央企、省企和民营企业500强企业，不断增强发展后劲。做好新能源汽车及其配套产业园区规划，争取赣州新能源汽车项目落户我市。

企业要主动融入政府制定的产业规划中。一是抓升级。就我市传统的家具、服装等产业而言，要注意培育品牌，由低质量、低附加值向高质量、高附加值转变，由贴牌、同质竞争向创品牌，提升服务竞争转变，提升产业的发展层次，提升企业的效益、质量。二是抓技术创新。家具产业可以走系列化、配套化发展之路，建立自己的研发团队，创新产品和服务。三是投身新兴产业。在发展原有产业同时，实行横向发展，发展新兴产业和第三产业，发展新型材料、新能源汽车产业，引进高端制造企业，加快节能照明园建设。四是融入高端产业链。我市民营企业要充分发挥“小而精”、“船小好调头”、生命力强的优势，积极为大企业做配套服务，甘于“做小”，吸收大企业先进技术、先进管理经验的指导，提高自己的产品质量和档次，更新管理模式和营销模式。

（二）“快入”。就政府而言，一是要加强政策和产业规划引导，为民营经济转型升级提供导向。鼓励企业创新发展，

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走内生发展道路，制定奖励政策，对规模企业、科技创新企业和创知名品牌企业等进行奖励和支持，通过政策引导促进产业升级换代和企业的品牌建设。制定产业发展指导性意见，合理布局，防止产能过剩。通过一事一议，引进一批专精特新加工企业，重组联合矿产品企业，走精深加工发展之路。按照园区化、规模化、品牌化、产业化、工艺化的总体思路，着力推进家具、服装产业做大做强做优，大力完善产业配套功能，加快培育家具、服装龙头骨干企业，打造高档品牌家具，走高端化发展之路。内联外引，加快节能照明产业园建设，尽快提供更多土地，安臵更多企业。二是进一步优化发展环境。贯彻落实国家关于鼓励支持中小企业和非公有制经济发展的一系列政策措施，及省政府《关于贯彻落实国务院支持小型微型企业发展若干政策的实施意见》，建立非公企业维权投诉中心，开展非公经济发展环境建设专项检查，为中小企业、非公经济发展创造和谐宽松的发展环境。努力转变工作作风，增强服务意识，创新工作思路，加强部门协调，研究解决企业发展的突出困难和问题，服务企业，扶持企业，解决企业在生产经营中面临的问题。三是加快会展中心建设。规划建设南康家具、服装会展中心，成立专门机构负责家具、服装会展工作，制定市内办展和外出参展年度工作计划，以会展为平台，以参展拓视野，加强与行业协会及客商的交流合作。积极提高南康家具会展主办级别，上升到由省政府来主办，适时举办服装会展工作。创新会展模

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式，不断尝试专业化、市场化运作方式。创新参展模式，引导企业抱团参展、外出参展，对外出参展企业进行专项补贴，鼓励企业资源以“南康家具品牌馆”等方式，集中展现南康民营企业特色和品牌形象，打造南康民营经济品牌。四是加快营销模式转变。进一步扩大和完善南康民营企业销售渠道，提升售后服务水平，引导综合实力较强的企业在全国范围内拓展营销渠道，不断开拓中、高档市场，形成以二、三级城市为基础，覆盖全国的销售网络。鼓励和引导具有一定实力的企业创新渠道拓展模式，采用专卖、代理等分销方式，推行电子商务、网络营销等现代营销模式。五是加快培植本土龙头骨干企业，在各行业选择发展有潜力、前景好的重点企业进行培植扶持，通过兼并重组，强强联合等组建本土龙头企业，积极发挥龙头企业引领和带动作用，鼓励各企业调整产品结构，进一步优化产业布局，提高行业整体竞争力，带动我市民营经济发展。

（三）“引入”。引资与引智并重。一是引进大企业。“引狼入室”，发挥“头狼效应”。千方百计引进大企业,尤其是技术先进、管理水平高、竞争力强的企业，制造“鲶鱼效应”，树立标杆，内外竞争，倒逼民营企业转型升级。二是积极发展总部经济。编制南康总部经济区修建性详细规划，可采取企业独立投资、企业联建或政府投资模式，建设总部大楼。在规划管制、计划控制、节约集约用地的原则下，优先解决总部经济区用地。同时设立总部经济奖励资金，专项用于我

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市总部经济区企业的奖励。三是引进高校科研院所。强化产学研合作，提升产业核心竞争优势。引导企业、产业向更高端发展为目标，鼓励、扶持优秀企业与国际知名设计机构与国内高校展开广泛的产学研合作，促进南康由区域制造中心向展销中心、采购中心、设计中心和信息中心提升，与中山大学、江西理工大学等开展项目外包、管理人才、营销人才定向培训等合作。四是引进先进管理咨询公司和机构。加强与北京塔目德、广州中精纵横等管理咨询公司的合作，为我市民营企业开展驻厂式、顾问式管理咨询服务，提升企业管理水平。五是引进先进人才。政府和企业共同努力，“筑巢引凤”，制定吸引人才的各项鼓励措施，企业采取股权激励等措施，大力引进并留住高技术人才和管理人才、营销人才，促进企业发展。

（四）“投入”。政府应加大对民营经济的支持力度，一是逐年提高中小企业发展专项资金规模，用于中小微企业主的培训、企业生产技术改造等。对纳税贡献大的民营企业主予以重奖。二是加大基础设施投入。尤其是加快电网、路网、水网的建设，完善交通网，提高供电稳定性，保证企业生产正常进行。三是加大环保投入。扩建现有污水处理系统，加紧、抓紧建立统一的大型漆装厂、各企业增添除尘设备，集中力量解决分散的油漆、粉尘污染问题，用建“公共厕所”的办法解决“随地大小便”问题。四是培训投入。采取独立培训、与著名高校联合培训等形式，打造一支会管理、懂经

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