怎样起草领导重要文稿

的材料材料，以综合的为主；收集专家学者的重要文章观点，以权威为主。收集齐全了，文稿等于完成了一半。

3、写作提纲。要在快速阅读所收集资料的基础上，精心地设计写作的框架，力求做到大的层次逻辑清晰、条理分明。提纲越精细越好，特别是重要的领导讲话稿，更要把提纲议深、议细、议透。有些讲话的提纲可先送领导审阅或提交讨论，以免伤筋动骨，甚至推倒从来。

4、分头起草。起草文稿讲话任务往往比较紧，需要依靠集体的力量，可以先个人分头起草，再交集体汇总修改。要根据确定的提纲，按照每个人专长，分配起草任务，确定完成时间。承担任务的同志，要深入研读相关材料，按照提纲确定的内容，形成初稿。要有主观能动性，独立思考，充分发挥自己的优势。每个人在起草文稿时，要尊重别人，不要把脚伸到别人的田里去。整合文稿时要考虑前后照应，上下衔接，避免交叉重复。

5、集体讨论。各自承担的文稿完成后要综合汇总，再由大家集体讨论，形成意见以后再由各起草人修改完善。在此环节，要求大家畅所欲言，既种好责任田，又种好公家地，既坚持自见，又要勇于放弃，既要敢于?破?，又要善于?立?。对个人而言，要认真听取、正确对待领导和同事们的修改建议，特别是否定性的意见，从中找出不足，明确修改的方向。

6、初稿的审改。初稿完成以后，交由牵头人审稿。牵头人从主题是否突出、观点是否正确、结构是否合理、内容是否充实、材料引用是否得当、文字是否简炼准确、篇幅是否适中以及是否符合领导同志的风格等各方面加以把关。有的文稿于具体情况而言还不够成熟，那就要再交大家讨论修改。要树立精品意识，对主题思想、篇章结构、语言文字、标点符号等各方面反复推敲、反复打磨。?增、删、改、调?，确保观点鲜明新颖、思想丰富饱满、措施具体

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可行，做到文稿结构完整严谨，行文流畅规范，语言精炼准确。

7、报送领导。千金难买回头看，讨论修改后的文稿送领导同志审阅之前，要有两个人以上看，确保文稿的格式、文字、数字、符号、引文等方面没有硬伤后才能送出。此环节也很重要，往往在最后会出现小差错，如日期等方面的错误，因此，印刷出来后还要再看一遍。

（四）要注重谋篇布局，讲究逻辑关系。在文稿起草过程中，收集资料、占有资料主要是解决?言之有物?的问题，提炼观点、阐述思想主要是解决?言之有理?的问题，谋篇布局、讲究逻辑主要是解决?言之有序?的问题。好的文稿要讲究基本章法、布局结构和逻辑，文稿的结构主要包括标题、开头、正文、结尾四个部分。标题反映文稿的主题内容，旨在画龙点睛，讲究准确精炼、鲜明显目。开头体现文稿的基本意图，意在引出下文，讲究开门见山，开宗明义。正文是文稿的主体，可以分若干层次和段落，讲究内容充实，条理清晰。结尾是文稿的最后部分，一般都带有方向性、建议性、鼓励性、希望性的话语，讲究干净利索，简洁明快。文章的开头、正文、结尾，古人以?凤头、猪肚、豹尾?来比喻好的文稿，要求开头靓丽、正文丰满、结尾有力。文稿的逻辑反映了文稿各部分的内在联系，毛泽东同志曾讲过，写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整个谈话的结构开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。起草各类文稿，都要注意逻辑关系，围绕主题分层次，根据层次裁段落，依照轻重定详略，做到思路清晰、层次分明、结构合理、详略得当。切忌顾此失彼、杂乱无章，一盘散沙。

现在我们常用的文稿有三种：版块法、串珠法、并列法。

版块法：版块法文稿一般来说都可以分为以下三大块，即重要性和必要性；现状及问题；对策和措施。如李铁映同志曾说的三段论?这项工作很重要，

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这项工作很难搞，这项工作要搞好?。中纪委的报告基本也由三大块组成，第一块主要是阐述成绩和问题，第二块提出任务和措施，第三块是其他一些问题，如自身建设。

串珠法：也叫串糖葫芦。一个开头一个结尾，中间一个柱子，包括一、二、三、四、五、六、七、八。如十七大报告。

并列法：如毛泽东的《论十大关系》，几个并列的内容放一起，也可以用一要，二要来表述。

（五）要切实改进文风，力求平实简洁。改进文风要把握三点：一是观点要明确，提倡什么，反对什么，都要旗帜鲜明，不能含糊其词。二是语言要精炼，因此要长话短说，忌空话、废话和套话，将可有可无的字句段删去。三是语言要生动，孔子曰：?言之无文行而不远?，要多用通俗易懂浅显的例子来说明深刻的道理，用生动的语言来打动读者。如2005年8月吴官正同志在北戴河纪检监察干部培训班上讲?扁鹃三兄弟?的故事以说明良医应治人于未病的道理，巧妙地阐述了预防腐败的重大意义，效果非常好。有时还可以用一些群众性的语言，如官正同志曾以非常平实的言语?谁同老百姓过不去，我们就同谁过不去；谁敢得罪老百姓，我们就得罪他?来明确表达他与老百姓是一家人的政治立场。

（六）要考虑左邻右舍、确定文稿内外的关系。要注意以下几个方面。一是谁来讲，即给哪位领导起草讲话稿，具体包含以下几个意思。第一定位要准确，讲话的领导担任什么样的职务，处于什么样的地位。每个领导都有自己分管的领域，要处理局部与整体的关系。如我们感到总书记的讲话，最放得开，因为总书记作为我们党的当家人，什么话都可以讲，可以提要求也可以作指示；在起草以前官正书记的讲话稿时，就要注意其分管的工作和领域。起草文稿时

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要注意领导身份，不要说了别的领导分管的事。二要有个性。要考虑到领导的风格、表达方式和语言特点。如的领导喜欢长句，有的短句；有的领导喜欢引经据典，有的喜欢用民间术语，也有的喜欢用专业术语；有的领导喜欢排比句，有的喜欢四六句；有的喜欢平实一点，有的又喜欢飞扬一点。总之人的性格丰富多彩，体现在文章上也不是千人一面。我们在起草文稿的过程中，要认真地观察、细心地揣磨、准确地把握领导同志的个人风格，使我们的文稿尽可能的符合领导同志的习惯，适应领导同志的口胃。如在为官正同志做文稿服务时，我们总结了四个字 ?短、新、实、特?。首先是很精炼，不超过3000字；其次是新颖，要有新话，要有新的观点；再次是实打实，不搞虚的；最后是有特点，有个性。

另外，每个领导同志都有自己的个性，有些领导的个性非常强，这就要求我们在起草文稿的过程中，必须充分了解该领导讲话的风格，可能的话，还应了解其性格、脾气、爱好、作风、语言习惯等等，按其个人喜好来起草文稿。如果不注意这些要求，有可能会使领导在讲话时感到难堪。如中纪委何勇同志在通报厦门远华案件的一次发言中，念到?这些领导经不起诱惑，就跌倒在温柔梦中?时，因说不出口，就换成?这些领导经不起诱惑，就跌倒在他们写的‘温柔梦中’?，引起大家的哄笑。这就是因为在起草文稿的过程中，没有注意领导的个性而造成的后果。

第三，一个文稿要有几稿的打算，先按照一般文稿来写，等确定谁讲后，再根据领导的个性来做润色。我们往往会碰到这样的情况，有时候开一次大会，在会上有几位领导同志都要讲话怎么办？这时候就需要我们把握领导同志的地位和身份。其实，我们在一开始起草稿就碰到这样的问题，只是这个问题在同时有几个领导讲话的时候就显得更为突出。如2004年，官正同志在全国纪检

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