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游效益，而且给韶山带来很大的接待 上的经济压力。 5、旅游产品比较单一 韶山市的旅游产品主要为红色旅游产品，旅游产品单一，旅游内容单调，没有参与性和 游乐性项目，未能对韶山市旅游资源进行全方位、深层次的开发和有效整合，已难以满足旅 游者多样化的消费需求。 6、人才问题 韶山旅游业虽然起步较早，也培养和引进了一些经营、管理和服务等方面的专门人才， 但总的来说，旅游专门人才的培养和引进难以跟上旅游业快速发展的步伐，尤其是高素质的 从业人员缺乏。 7、交通问题 韶山景区交通图 韶山景区内交通路线不是很多且道路较窄。近年来自驾车旅游逐年增多，韶山管理局正 大力实施交通管制，确保景区的交通安全、畅通，但景区入口处没有大型的停车场所和进行 专门管理，车主对停放在城区的车辆不放心，对这一举措也不大理解，投诉的比较多。特别 是碰上黄金周，景区很容易出现堵车，严重影响了旅游的质量。此外，由于各景区地点分散， 游客每去一个景区，都需交停车费。韶山景区内共四个停车场，停车费就要40元，游客意见 很大。因此，很多游客往往会选择景区的公交车，10元每人，凭卡任意上下车。但由于车队 组建不久，是一个松散型的经营整体，车主没有长远的打算，有趁机捞一把的心理存在，出 现了个别司乘人员想拿回扣不顾游客意愿强行拉客、到某处景点后游客上车却又要求重新买 票、摔客、服务不到位等情况，引起了游客强烈的反感。 （三）相关建议 6
中国农业大学（烟台）社会实践报告 1、更新观念，创新服务，加强薄弱环节，提高服务水平 更新观念，创新服务，加强薄弱环节， 韶山既是一个圣洁的地方，一个旅游城市，同时又是一个小山村。这里的主格调是民风 纯朴，讲究实在。韶山旅游业要发展，必须树立新观念，同时还应该确立新思路，创新服务 理念，以最满意服务取代最好服务，以真诚的服务取代公式化服。政府要加大融合本地特色 的红色旅游产品研制和开发能力，在“吃、住、行、游、购、娱”服务中挖掘红色精神，展 现红色文化。 在韶山红色旅游的“饮食”上，可以进行符合红色旅游宗旨、富有韶山地域特色的饮食 设计。例如：农家饭的设计，包括当年毛泽东同志领导革命军队所吃的农家饭和富有现代韶 山地域特色的农家饭；为避免破坏生态环境，可以将部分野菜、野果适度产业化以满足需求； 并因地制宜，推出“粗粮”系列，如韶山盛产的红薯、红薯叶、南瓜等，都是革命斗争艰苦 时期革命者的
主食，而现在这些食物都被列为保健食品。这样，既让游客受到革命的洗礼， 又让游客吃得健康、新颖、有特色。在“住”上，既要以星级宾馆建设为突破口，改善住宿 条件，也要大力发展富有韶山特色的“农家乐”形式，搞好农家院落建设。同时，对农民进 行相关培训，让他们在家门口就能得到实实在在的好处。在“行”上，个别路段可用牛车、 马车代步，将红色旅游的朴素、趣味性和环境保护结合起来。在旅游景点的“游”上，既要 以毛泽东同志故居、滴水洞景区为核心，做大做强红色旅游，也要进行与之相配套的相关旅 游景点的开辟、建设，如韶峰、黑石寨景区的建设。将“红色性”与“绿色性” 、可游性相结 合，但应倾向于以红色旅游为主。同时，在“购”上，也应突出红色旅游的性质和韶山的地 域特色，尽量趋新求异，避免雷同。纪念品市场既要做好和突出“毛泽东同志”这张名片， 也应重点推出韶山、乃至湖南的民俗特产，使农民、农户成为经营者、受益者。在推动城市 发展的同时，搞好新农村建设。在“娱”上，可以借助现代的娱乐设施重现革命激情，如举 行不同规模的“红色”卡拉 OK 大奖赛,在人流较多的文化广场举行扭秧歌表演，邀请游客一 起参加，举行毛泽东语录背诵大赛、毛泽东诗词朗诵大奖赛等。 2、统筹规划，建设以韶山为中心的湘中伟人“金三角”旅游区 统筹规划，建设以韶山为中心的湘中伟人“金三角” 韶山、花名楼、乌石分别是毛泽东、刘少奇和彭德怀的故乡，以韶山为圆心,在 30 公里 圈落范围，构成品字型格局，这也是中国惟一的伟人故乡“金三角”地域。在三位伟人百周 年诞辰活动相继举行之后，三位伟人故里都得到了很好的建设，游人络绎不绝，但现在伟人 故乡“金三角”还只是地理上的概念，没有从旅游市场开发的角度将三地的旅游活动有机结 合起来。韶山在“金三角”旅游区中有绝对优势,“金三角”开发成功必将对韶山的旅游市场 产生积极的作用:第一，三方可以携手合作，进行广告宣传促销活动，大造“金三角”声势， 扩大“金三角”旅游区的知名度；第二，三地之间可协商建立旅游“金三角”交通运输网络， 为游客旅游创造良好的条件，由此可开展“金三角”2-3 日游活动，从而扩大韶山旅游市场的 影响。从三地日前情形来看，韶山的旅游条件最好，游客特别是外省游客一般会选择韶山— 花明楼—乌石旅游线，这样就会有更多的游客在韶山吃、住、玩,更好的满足游客的需要；第 三,三地之间加强联系，分工协作，不进行雷同项目建设，将扩大韶山红色旅游品牌的外延， 有利于把韶山—花明楼
—乌石建成湘中“红色旅游”品牌，从而扩大其旅游市场的影响，形 成规模效应。 3、加强景区管理，努力营造韶山作为旅游城市的氛围 加强景区管理， 搞好韶山城市建设，把韶山打造成交通方便,功能齐全，舒适靓丽，环境优雅的旅游城市。 韶山市政府应从以下几个方面着手建设： 一是要搞好景区的规划布局。规划一定要先行，这样才能避免盲目建设、重复建设。改 7
中国农业大学（烟台）社会实践报告 变今天修、明天挖，今年建、明年拆,建筑参差不齐，规划混乱无序的局面[5]。 二是强化管理服务，创造良好的人文环境。对韶山来说，处处都是旅游环境，人人事关 旅游形象。政府要建立一套全面、完整、严格的旅游管理制度体系和责任制度体系，包括风 景名胜区内经营、管理、建设行为实行风景名胜、旅游部门第一审批制度、旅游从业人员培 训上岗制度、行政事业单位干部旅游知识培训合格证制度、旅游经营许可证制度等，保证整 个管理工作有条不紊，环环相扣，科学规范以在公众中形成神圣韶山、和谐韶山、文明韶山 的良好形象。 三要进一步完善旅游大环境和强化旅游配套设施建设。一方面，韶山要打造城市主体， 加强水厂、电网、污水处理厂的建设及城市干道的拓宽、亮化和美化，重点开发建设井冈路、 市府路、如意路，升级天鹅路、韶山路、英雄路等；另一方面，要抓住长株潭一体化和湘潭 打造休闲产业中心的机遇，将韶山建设成为长株潭的后花园。新建一批有特色的休闲、会展 场所，力争引进四星级以上宾馆和一批特色餐馆及参与性的游乐、娱乐、文化体育等项目， 精心策划参与性强的旅游休闲农家乐等项目，重点抓好韶山旅游服务中心(太阳广场旅游停 车厂等旅游服务基础设施的建设和开发，尽快建设好核心景区门楼，组建旅游环保车队，真 正实现韶山旅游产业格局的调整，充分发挥旅游业的龙头作用，不断延伸旅游产业链，带动 交通、娱乐、饮食等与旅游相关的其他产业同步发展，从而实现韶山旅游经济的腾飞。 4、加强韶山旅游市场的宣传，做好促销工作 加强韶山旅游市场的宣传， 旅游是一个新兴的大产业，韶山旅游市场是一个名牌产品，但要保护名牌优势，获得名 牌效益，就必须不断地采用多种方式，开展多种活动，搞好促销工作。 第一，开发韶山特色旅游节目如《韶山升起红太阳》舞台剧、 《迷人的韶山》录像片等。 同时要通过多种途径加强宣传，让更多的人了解韶山。 第二，要在韶山市内加强对旅游景点的宣传促销工作，积极
引导顾客参观旅游更多的景 点，要在宾馆、饭店等各种旅客集中的场所为顾客免费提供韶山旅游宣传资料和招商引资开 发韶山旅游市场的资料，让顾客了解韶山人，理解韶山人，支持韶山人，愿意与韶山人合作。 第三，广泛发动社会各界特别是韶山人民积极搜集整理能够积极宣传韶山，吸引人们到韶山 来参观旅游的有关韶山的故事—《美丽的传说—韶山神奇故事集锦》 ，通过全国新华书店系统 向全国发行。 第四，与各国各地学校或机关团体取得广泛联系，经常性地开展一系列具有纪念意义和 教育意义的活动。 第五，着眼国内旅游，发展国际旅游。综观世界旅游业的历史和现状，国内旅游是整个 旅游业赖以产生和发展的基础。韶山旅游业也是从国内旅游开始的。特别是 1978 年以来，国 内客人在游客总数中都占 97.6%以上，高于全国的 92.5%和世界的 92%的比例。我国国内旅游 消费水平尚比较低，这就要求接待服务设施的建设要以中低档为主，不能一味追求豪华或超 豪华型。商品和服务则要求物美价廉、实惠和薄利多。 要真正有效地做好以上几个方面，并非易事，关键是韶山的地方领导应该要真正组建好 一支高素质的有创新能力和实干精神的领导班子，发挥全韶山人民的智慧和积极性，共创美 丽韶山、和谐韶山。提升旅游竞争力。抓住当前韶山旅游的有利时机，把旅游潜力激发为活 力，更好更快地推进旅游基础、旅游形象和旅游实力的全面提升。加快推进旅游资源整合和 旅游秩序管理。积极探索与滴水洞景区联票制运营方式，努力寻求与纪念馆进行营业场所的 深度合作。深入推进旅游环境综合治理，积极探索源头治理，严格市场准入，规范景区停车 8
中国农业大学（烟台）社会实践报告 场管理，努力寻求核心景区交通瓶颈的破解办法。进一步绿化、净化和美化景区环境，完善 旅游基础设施建设。加快旅游服务中心二期、金房（国际）大酒店建设、华龙山庄四星级宾 馆创建和德盛五星级农家乐建设，完成韶峰景区与滴水洞景区连接线立项前期工作。加快综 合性旅游项目开发。充分挖掘自然生态旅游资源，创新旅游招商方式，引入战略投资者，激 活旅游资源，推进旅游产业的跨越式发展。加快推进红色记忆城建设，将其打造成集购物、 休闲、娱乐为一体的大型旅游综合服务区。 5、增强文化软实力。 增强文化软实力。 依托韶山旅游业发展文化产业，高起点谋划，多形式运作，实现文化产业与旅游产业的 互融、与城市产业的互补，从更高层次推进文化
产业化。建立文化产业推进机制。贯彻实施 国家、省、湘潭市扶持文化事业的政策，创新投入机制，积极引入社会资本，建立金融机构 支持文化产业项目的融资通道。着力打造韶山特色文化品牌，坚持打“红色牌”、“伟人牌” ， 围绕毛泽东形象纪念品、毛泽东音像资源，进行深度开发和价值提升。包装和推介韶乐，力 争打造出精品。大力推进文化基础设施和产业项目建设。抓好全民健身中心广场、乡镇文化 站和村级书屋建设，逐步完善市、乡、村三级文化设施网络。完善公共文化服务体系和文化 市场体系，繁荣城乡文体事业。大力支持东方红大剧院建设，将其打造成为文化产业的新亮 点和地方经济的新增长点。 三． 结束语 韶山，作为中国“太阳升起的地方” ，如今已经成为我国著名的红色旅游景区。在不断的 发展古城中，逐渐摸索出了一条适合自己的红色旅游发展道路。当然，必然还存在一些问题。 希望在各界努力下，逐渐完善，促进当地经济、文化的发展，提高当地人民的生活水平。在 此次调研过程中，我们发现韶山农业基础设施完善，建有水库、池塘等水利设施，农业基本 做到了旱涝保收。但，在其快速的城市化进程中也出现了一些问题。其中，农村土地的闲置 问题以及河流污染问题尤为突出。介于一些原因，我们无法对其进行深入分析。希望以后的 调研小队能够继续深入韶山，对相关问题进行调研，协助问题的解决，为韶山人民贡献自己 的一份力量。 参考文献 [1]姚素英，王富德，关于红色旅游的探讨[J],北京第二外国语学院，2005 [2]韶山市政府 2010 年、2009 年工作报告 [3]文雅香，夏金林．韶山旅游资源整合与优化开发研究[J]．云南地理环境研究，2008，104-107． [4]方世敏，罗茜．打造韶山红色旅游产品的战略思考[J]．湘潭大学学报( 社科版，2004， 135-137． [5]文雅香，夏金林．韶山旅游资源整合与优化开发研究[J]．云南地理环境研究，2008，104-107 9
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