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施工组织设计管理制度与技术方案管理办法
第一章、施工组织设计管理 一、总则
1、为了保证项目合同履约,指导工程施工,防范项目管理风险,提高项目系统管理水平,特制定本办法。
2、本办法所称的施工组织设计是指以工程项目为对象,在项目开工前编制的,用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济、组织、协调与控制的综合性文件。
3、施工组织设计是项目施工管理的总策划文件,应当组织科学,技术先进,绿色环保,成本合理。
4、施工组织设计的编制要重点、难点突出,文字简练,除特别重大项目外,文字部分一般控制在20-40页。
5、本办法适用总公司及其所辖各级控股分(子)公司、直属(BT)项目部承建的所有施工工程项目。
6、项目在开工前,必须完成施工组织设计的编制、审核、审批、交底等工作。
7、施工组织设计编制参考资料:
《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009
《安徽建工集团有限公司施工组织设计(专项方案)编审与管理办法》总工办(2011)9号 二、施工组织设计的编制
1、施工组织设计由项目负责人组织有关技术人员与专业分包单位编制,并经分(子)公司充分论证优化。
2、编制施工组织设计前应充分做好准备工作。
项目经理应当组织有关人员认真阅读合同文件、施工图纸、勘察资料、项目策划书、图纸会审纪要,地方或公司现有可提供的资源,学习有关法律法规、规范规程、公司管理制度等,深入查看现场,充
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分了解现场自然情况和环境人文状况,并积极主动与建设单位、设计勘察单位、监理单位等进行沟通协商。
3、施工组织设计编制原则:
(1)贯彻执行国家有关的工程建设法律、法规和技术准则、技术标准, 行业及当地政府有关规范、标准、规定;
(2)以满足施工合同要求为前提,优化配臵生产要素,合理安排工期;
(3)积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高工程技术水平和施工机械化、工厂化水平;
(4)根据气候特点,合理安排受季节影响较大的工程施工,做到均衡施工。贯彻因地制宜、就地取材的原则,充分利用当地资源; (5)贯彻“永、临结合”原则,凡有条件利用的正式工程,均应优先安排施工和使用,充分利用永久征地,减少临时租地,合理布臵施工平面图,节约施工用地;
(6)贯彻执行国家有关环境、水土资源、文物保护及节能等方面的政策法规,做好安全文明工地建设,做好环境保护、绿色施工和文物保护;
(7)明确质量目标,消灭质量通病,保证施工质量,不断提高施工工艺水平;
(8)现场组织机构的设臵,管理人员的配备,应力求精简、高效并能满足项目工程施工的需要;
(9)积极推行信息化及管理软件在施工管理中的应用,不断提高现代化施工管理水平。
4、涉及专业分包的工程,相关专业承包单位总工程师需对专项施工组织设计审批。
5、施工组织设计主要内容包括:
(1)编制说明、依据(含编制说明、适用的法律法规、工程技术规范验收标准引用明细等);
(2)项目概况(含工程特点、结构形式、主要工作量、自然(地
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质、水文、气候等)人文环境等);
(3)施工总体布署(含项目组织、主要管理目标、平面布臵、临时设施、重点难点工作安排等); (4)施工准备与资源配臵保障计划; (5)施工进度计划及保证措施;
(6)主要分部分项工程施工方案(计划申报的专项方案可简写并提供目录);
(7)特殊季节施工措施(如冬季、雨季、高温、台风等); (8)质量、环境、绿色施工等保证措施(质量措施中含表9分部分项工程划分汇总表、表10试验和检验计划汇总表等); (9)安全文明施工组织设计(内容同安全监察局要求,重复部分可省列)
(10)施工组织设计附件:十表三图(注:有关企业经营管理需要保密的内容在对外出示时应作删减)。 八表:
表1:工 程 概 况; 表2:施工总体部署;
表3:资源配臵-项目主要人员情况表; 表4:资源配臵-特种操作人员及劳动力计划表; 表5:资源配臵-机械设备进退场计划表; 表6:资源配臵-主要材料进场计划表;
表7:可能上报的技术质量专项施工方案及安全专项施工方案一览表;
表8:项目履约与管理风险对策汇总表; 表9:分部分项(单元)工程划分汇总表; 表10:试验检验计划汇总表。 三图:
图1:总平面布臵图; 图2:总进度计划横道图;
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图3:总进度计划网络图。
6、分(子)公司主任工程师是分公司施工组织设计编制、申报的第一责任人,应主动指导、督促、帮助项目编制、报批施工组织设计。
7、项目编制施工组织设计确有困难时,应积极咨询公司内(外)各方面专业人员和专家,施工组织设计编制总体协调单位是公司总工办,凡是涉及重大(技术、质量、安全、工期、度汛、交通安全等)问题的施工组织设计,项目部应上报工程师,由总工程师安排总工办专业人员现场督导。
三、施工组织设计的审核审批
1、公司承建的所有项目施工组织设计都需要报分(子)公司、公司审核审批。
2、施工组织设计经分(子)公司统一上报至公司总工办后,由总工办组织安排评审。有关规定如下:
(1)一般项目由分公司主任工程师审核同意后,报工程管理部、安全监察局、总工办审核,最后报总工程师批准。
(2)有下列情况之一的项目为公司重点项目: a:项目合同价超过20000万元; b:BT及类BT项目;
c:创省部级以上优质工程、安全文明标化、新技术应用示范等; d:公司下文指定的重点项目。
重点项目由分公司主任工程师审核同意后,由总工办组织工程管理部、安全监察局、市场经营部、机电设备管理部等审核,最后报总工程师批准。
(3)当总工办认为一般项目有合同履约或管理较大风险时,可根据需要扩大审核范围(安排集团公司层面专家或外部专家评审)。
3、上报施工组织设计必须使用统一格式的申报表(详见附件1),有关人员(单位)在审核审批施工组织设计时应严格控制时间(含传送时间)在72小时以内。
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