金华市区社区物业准物业管理全覆盖管理实施方案

业）服务机构和业主（准物业）管理委员会工作场所不少于50平方米，确保日常物业（准物业）管理的工作需要，同时，完善必要的工作条件，配备必要的工作设备。

（责任单位：婺城区、金东区政府，金华开发区管委会，市创建办、市建设局）

（四）健全物业（准物业）全覆盖工作配套制度

1.建立物业（准物业）管理费用统一收缴、管理、使用机制。业主（准物业）管理委员会应按照物业（准物业）服务可持续的原则，建立物业（准物业）服务费收缴办法，缴费对象为业主，或租赁协议约定有物业（准物业）服务费缴纳义务的承租人。建立公共资源有偿使用机制，发挥有偿使用的配置职能，形成合理的公共资源维护成本分摊机制。同时，建立健全物业（准物业）管理经费台帐，定期公开物业（准物业）管理经费收支明细，公开服务电话，及时处理居民的投诉和建议。

2.建立物业（准物业）管理事项的奖惩机制。业主（准物业）管理委员会定期公示物业（准物业）收缴明细，及时催缴。信用管理部门将物业（准物业）费情况纳入“信义金”个人信用档案体系，党员干部、公职人员的欠费行为可进行通报；建立物业服务企业诚信监管机制，实现监管信息与省市信用平台共享，淘汰一批不讲信誉、服务质量差、业主反映强烈的企业，对信誉高、服务质量好、业主满意度高的企业予以表彰奖励。

3.建立物业（准物业）服务工作考核评价制度。各业主（准物业）管理委员会要结合实际，参照考核评分细则（见附件２），建

立物业（准物业）服务质量考核制度，制订物业（准物业）服务质量考评办法，将物业（准物业）管理费用支出与考核情况相挂钩，坚持考核付费的原则。各区（管委会）定期对街道履职情况进行考核，对在社区物业管理工作中履职不到位的，给予通报批评，责令责任单位作出书面检查，情节严重的要予以问责。

（责任单位：婺城区、金东区政府，金华开发区管委会，市直属机关工委、市发改委、市建设局）

四、实施步骤

（一）全面动员，组织实施阶段（5月20日～7月31日） 1. 动员部署，建立区、街道（乡镇）管理机构。实施方案正式印发后一个星期内，召开动员部署大会，各区（管委会）制定出台本辖区住宅小区物业（准物业）全覆盖管理实施方案， 5月20日前，各街道（乡镇）组建物业管理办公室，落实专（兼）职工作人员，明确工作职责。

2.摸清底数，落实前期各项准备工作。6月20日前，各区（管委会）全面摸清辖区所有住宅小区基本情况，填写《住宅小区基本情况台账》，做好辖区内准物业管理区域划分工作。各街道（乡镇）组建以街道（乡镇）或以片区为管理区域的业主（准物业）管理委员会；各社区组建以社区、小区为管理区域的业主（准物业）管理委员会。同时，按要求落实相应办公场所，制定管理区域的物业（准物业）管理实施方案，报街道审核备案。

3.选聘物业服务企业或组建物业服务队伍。6月30日前，按照经街道审核的物业（准物业）管理实施方案，完成物业服务企业选

聘或物业服务队伍的组建工作，并全面入驻，启动服务工作。

4.全面完成物业（准物业）管理全覆盖工作。7月1日起，在市区二环范围内全面推进住宅小区物业（准物业）管理全覆盖工作，7月31日前全面实现全覆盖工作。

（二）考核验收、查漏补缺，收缴物业费阶段（8月1日～8月31日）

8月1日起，市创建办、市建设局会同有关部门对二环内社区物业（准物业）管理全覆盖工作开展检查验收，对物业（准物业）全覆盖不到位，“五个有”落实不彻底等情况进行通报，督促相关单位查漏补缺、限期整改，各业主（准物业）管理委员会根据各自实施方案要求，开展物业费的收缴工作。

（三）规范管理、总结提高阶段（9月1日～年底） 进一步完善各项工作规范，各区（管委会）要着力解决物业（准）全覆盖管理工作推进过程出现的各类问题，着重强化对实施工作流程、实施工作成效的总结，形成一整套健全的处置机制和相关制度，开展相互交流学习，巩固提升物业（准物业）全覆盖工作成果，促使物业（准物业）服务工作更加卓有成效。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。认真贯彻落实市委市政府的工作部署，在市政府统一领导下，在业务主管部门的指导下，各区（管委会）要严格落实属地责任，建立健全社区物业（准物业）全覆盖管理工作长效机制，加强统筹协调，强化监督考核，担当履职，确保实现市区二环以内123个社区物业（准物业）管理全覆盖，文明

社区建成率达到90%。提升城乡社区治理体系和治理能力现代化水平。

（二）广泛宣传，全面动员。市、区各相关部门要充分运用各种媒体，广泛宣传物业管理政策法规，引导居民树立正确的物业服务消费理念，增强居民参与意识、自律意识和有偿服务意识，按时缴纳物业费，营造和谐共建、遵规守约、文明诚信的社区物业（准物业）管理氛围。各区党委政府（管委会）要把社区物业（准物业）管理全覆盖工作任务摆上重要议事日程，纳入街道、社区目标责任考核内容，明确任务完成时点，合力破除体制机制障碍，推动社区生活环境大改善，确保社区群众文明素质大幅提升。

（三）密切配合，深入指导。市建设局要抓好行业管理指导，全力推进各项配套机制的制定完善；市相关职能部门要按照职责分工，落实管理服务进社区，重点开展小区内各种违法违规行为的治理；各区（管委会）物业主管部门要履行物业管理监管职责，强化对各物业服务企业和队伍的监督管理；市、区各共建单位全力配合社区做好物业（准物业）服务的全覆盖工作，解决在推进工作中遇到的困难和阻力。

（四）强化监督，严格督考。推行社区物业（准物业）管理全覆盖工作时间紧、任务重、要求高，将各相关部门和区政府（管委会）要树立强烈的责任意识、紧迫意识、标准意识。紧紧围绕健全体制机制、强化属地管理、发挥社区组织作用、加强行业监管等重点，科学安排、精心组织，按照计划扎实推进，确保各项工作任务落到实处。社区物业（准物业）管理全覆盖工作列入市政府年终