广州市黄埔区交通状况调查报告02

6．政府、企业共同加强与海关的协调，解决节假日进出港口外贸货不能收发的问题，以减轻工作日港口的货物流量。

二、大沙东路交通

（一）基本情况。

大沙东路西段（丰乐路至港湾路）为开放式，全长700米，设3条机动车道，两旁设1.5米宽非机动车道，2组4个公共汽车车站，行经11条公交线路。大沙东路北侧和港湾路东侧非机动车道上共设65个咪表停车位（中国银行前10个，大沙东站至盛景大厦前20个，工商银行至黄埔酒店25个，港湾北路10个），黄埔区人才交流服务中心前人行道上设35个临时停车位。区政府已决定将于环境整治工程结束后取消。

由于早期规划设计原因，大沙东路先天不够宽敞。随着经济的快速发展和私家车的增长，以及大沙地商圈的繁荣发展，大沙东路的交通状况日渐恶化，时常发生交通拥堵现象，机动车、非机动车、行人在马路上混行，流动摊贩、非机动车、行人挤满人行道，交通状况比较混乱。

（二）原因分析。

1．机动车道通行能力不足。咪表停车占用非机动车道，致使大沙东路只能设双向3条机动车道，影响了机动车通行能力。同时，咪表停车迫使由东往西非机动车只能在机动车道上行驶，形成混行局面。正在进行的环境整治工程占用了部分路面，导致咪表停车更靠近机动车道，非机动车和行人改走机动车道，加剧了机动车道的堵塞。公交车没有港湾式停靠站，由于人车混杂等原因，不愿或不能靠边进站，只能停在马路中间，使后面的车辆无法通过，造成堵车。

2．非法营运现象严重。五类车（四轮电动车、摩托车、人力三轮车、残疾人车、拼改装报废车）、电动自行车非法营运现象严重，而且都在机动车道上

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行驶，严重影响了车辆通行；外地出租车、蓝牌面包车非法拉客，招手即停，甚至随意停靠路边等客。

3．道路违章现象较多。车辆随意调头，出租车尤为典型；非机动车、行人不遵守交通规则，随意横穿马路。

4．缺乏非机动车道。由于没有设置专门的非机动车道，加上流动摊贩占据人行道，导致非机动车和行人通行困难，改走机动车道。

（三）对策与建议。

1．采取多种措施提高道路通行能力。取消机动车道咪表停车，将大沙东路按双向四车道设置。要求施工单位投入更多人力施工，加快环境整治工程进度，减小施工带来的影响。建设港湾式公交车站，减少因公交车进站导致的堵塞。

2．在马路中间或两边设置护栏。既可防止车辆随意调头，又可防止非机动车和行人随意穿行。由于大沙东是商业街，设置护栏时可多留几个路口，多设置几条人行横道，方便群众过街和购物。

3．严厉打击非法营运。加大对“五类车”、电动自行车、外地出租车、蓝牌面包车非法营运行为的打击力度，维护正常交通秩序。同时，加密区内小公交班次，优化公交路线，给群众提供正规、方便的出行和接驳条件。

4．加强对人行道的管理。根据市的统一部署，公共自行车服务8月份将投入使用。大沙地设有几个自行车服务点，预计骑自行车的人将增多，宜在人行道上建设专用自行车道，避免出现自行车和机动车混行局面。加强对流动摊贩的管理，规范经营活动，杜绝乱摆卖行为，避免因摆卖造成交通拥堵。

5．做好远期规划。在将来大沙西路直通珠江北路的前提下，可考虑将大沙东路改为步行街。迁出街道、交警、派出所、工商等机关，改为商业用途，进一步促进大沙地商业的发展。

三、道路施工与交通

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（一）在建道路整治工程项目基本情况。

1．目前区内“迎亚运”道路整治项目主要有两个：一是市统筹道路大修项目4项，主要是丰乐路、石化路、黄埔东路夏园以东段及金洲大道的升级改造；二是黄埔区道路升级改造项目12项。总投资3.3亿多元。此外，还有多处桥梁和隧道全封闭维修或全面开挖，如石化桥、新溪桥、体育中心人行隧道等。

2．目前BRT黄埔段扩修施工项目，按计划已完成大部分，还有部分配套设施正逐步完善，有关隧道工程的前期工作正在推进。

3．在建的影响区内道路交通的项目，还有雨污分流工程、供电、电信、路灯等施工项目，导致道路经常开挖，严重影响道路通行能力。

（二）在建工程项目施工存在的问题。

1．道路施工导致交通节点“碎片化”。工程同时开工，互相没有错开，区内道路交通特别是重要节点被分割成碎片。例如，在石化桥封闭施工情况下，体育中心人行隧道也同时全封闭施工，丰乐北与护林路、护林路东西、石化路南北都无法互通。护林路和石化桥封闭，是丰乐北路大沙北路口和本田厂路段堵塞的重要原因。又如广新路维修，造成车辆只能进入黄埔东路，导致石化路往黄埔东路左转路口堵塞。

2．道路施工占道严重。道路施工单位占用路面面积过大，有些道路升级改造本来只是涉及侧石更换施工及人行道施工，但施工单位往往占用机动车道的一个车道，影响机动车的通行。丰乐北路、石化路、镇东路等施工均存在这种现象。而市内其他区类似施工一般只占用三分之一个车道，最多也不超过半个车道。

3．道路施工现场安全措施不足。施工现场多没有围闭，施工材料放置不规范，容易造成交通事故，对交通造成影响。

（三）对区内在建工程的几点建议。

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1．在重要交通节点建设临时便道。评估道路施工项目对道路之间连通和道路交通畅通的影响，在重要交通节点建立临时便道。如在丰乐北路—护林路北往东建设便道，同时在体育中心人行隧道施工处开辟便道，镇东路中段恢复双行，可大大减少丰乐北路双向堵塞。对镇东路铁路桥以北能通往丰乐北和石化北路的路段进行紧急填土平整，以缓解因石化桥全封闭造成的南向交通压力。

2．在条件允许的情况下实行错峰施工。对未开工的项目，在确保亚运前完工的情况下，邻近道路实施错峰施工，避免同时施工导致交通碎片化。亚运后各类工程项目，尽量实施错峰施工，切实减少因道路施工对交通产生的影响。

3．加强对施工单位的监督和动态管理。规范施工行为，减少施工方占用路面，条件成熟时可统一占用路面标准。尽量做到围闭施工，减少因施工给交通带来的影响。在施工点公布投诉电话，建立受理投诉快速反应机制，及时处理不文明施工行为。

4．建议加快道路施工进度。在保质量、保安全的前期下，尽量加快道路施工进度，减少施工对交通的影响。如广新路在石化路以东段，要切实加快进度，尽快恢复双向通车，以减轻石化路口的压力。

5．加快BRT黄埔段道路施工进度。加强与市有关部门的联系沟通，加快黄埔东路BRT扩路施工及下沉隧道便道扩路工作的施工进度，以确保黄埔东路东西向交通的畅顺。下沉隧道的建设要吸取BRT工程的教训，必须在便道建好确保道路通畅后才围闭建设隧道。

四、公共交通

（一）基本情况。

近几年来，区政府及交通部门针对“禁摩”、地铁5号线开通、BRT开通等工作节点，加强与市交委和公交公司的沟通协调，结合我区实际情况，持续对我区的公交线路进行优化调整，完善了我区公交线网，取得了较好的工作成效。

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