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施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
2、审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3、审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4、审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 5、制定供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。
3.4.2.2进度的事中控制
进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:
1、建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)
2、工程进度的检查
审核施工单位每周提交的工程进度报告。审核的要点是:① 计划进度与实际进度的差异;② 形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。
3、按合同要求,及时进行工程量验收。 4、有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 5、工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。
6、工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 7、组织现场协调会
现场协调会职能:① 协调承包商不能解决的内、外关系问题;② 上次协调会执行结果的检查;③ 总结管理上的问题;④ 现场有关重大事宜。现场协调会印发协调会纪要。
8、定期向业主报告有关工程进度情况。
3.4.2.3进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:
① 制定保证总工期不突破的对策措施
——技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;
——组织措施:增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等; ——经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等; ——其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
② 制定总工期突破后的补救措施
③ 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等在新的协调和平衡。
3.4.3 经济措施:
按合同要求对工期提前者实行奖励,对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。
3.4.4合同措施
按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度。
第四章 工程投资控制
4.1投资控制的原则.
1、应依据国家法规、技术标准和合同文件等有效控制工程费用。
2、对报验资料不全、与合同文件约定不符或质量不合格的工程,不应进行工程计量。 3、监理工程师应在规定的期限内签认工程款申请。 4、对工程费用的索赔应合理、公正。
4.2投资控制的目标.
4.2.1按基本建设投资的费用组成分解; 4.2.2按年度、季度(月度)分解; 4.2.3按项目实施的阶段分解; 4.2.4按项目结构的组成分解;
4.3投资控制的内容.
1、审批承包人提交的资金流计划; 2、协助发包人编制合同项目的付款计划;
3、根据工程实际进展情况,对合同付款情况进行分析,提出资金流调整意见; 4、审核工程付款申请,签发付款证书; 5、根据施工合同约定进行价格调整;
6、根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜; 7、根据授权处理合同索赔中的费用问题; 8、审核完工付款申请,签发完工付款证书; 9、审核最终付款申请,签发最终付款证书。
4.4投资控制的措施 4.4.1 组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
4.4.2 技术措施:
4.4.2.1费用的事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采用相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
2、预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。
3、按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。
2、按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。 4.4.2.2费用的事中控制
1、按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约
和对方索赔的条件。
2、施工中主动搞好设计及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。 3、工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析。 4、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5、按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
6、按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。 7、完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。 8、检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。 9、定期向业主报告工程投资动态情况。
10、定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
4.4.2.3费用的事后控制
1、审核施工单位提交的工程结算书。 2、公正地处理施工单位提出的索赔。
4.4.3 经济措施:
除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外,监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用由此产生的投资节约,可按监理合同规定予以其一定的奖励。
4.4.4合同措施
按合同条款支付工资,防止过早、过量的现金支付;全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会;正确地处理索赔等。
第五章 合同管理
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