网络群体性事件及其管理机制的研究 - 图文

网络群体事件及其管理机制的研究

通常都会伴有意见领袖的出现，这些意见领袖利用自身的影响力或者通过透露关于这些事件所谓的细节或是内幕来引导舆论导向，从而形成网络群体性事件。

最后，在网民猎奇心理的影响下，对于一些网络的事件的好奇、关注会加快事件信息在网络上传播的速度，也会使更多的网民加入对事件的关注和评论中来，最后形成影响力巨大的网络事件。如“陕西微笑局长”事件。

（2）法制观念淡薄。随着社会的发展，更多的人通过网络使自己言论权、监督权等权利得以实现，但是却不能正确并且合理的把法律赋予的权利和义务有机的统一起来，法制意识淡薄。首先，当人们的自身利益受到损害或是遭遇不公正对待的时候，由于法制意识的淡薄使部分网民不是通过合理、合法的法律渠道来维护自己的权利，而是通过网络来发泄内心的不满和愤怒，从而引起网络群体性事件。 其次，在网络这虚拟空间内，网民对待网络上传播的信息只凭借自己的喜怒加以评价，甚至做出言论攻击等过激行为。由于网民的法制意识淡薄，他们没有意识到此等行为是否符合法律法规、是否某种程度上侵犯了他人的权利。例如“人肉搜索”其实已经侵犯了他人的隐私权，但很多网民却完全没有这种法律意识。

2.3网络传媒缺乏合理的管理机制

2.3.1政府对于网络群体性事件缺乏及时有效的监管机制

网络媒体虽然在我国应用已有一段时间，并已成为许多人日常工作生活中不可缺少的工具，但是相关机构对于网络媒体的管理依然不够完善，与网络迅猛发展相比网络管理相当滞后。虽然我国已建立了网络监管的体系，但在错综复杂的网络传播环境中很难真正发挥作用。

目前，现存的监管机制主要为层级模式，即下一级对上一级负责，这样传统式的中国政治模式无法应对新兴多样的网络事件。尤其是一些境外组织利用网络发布反动信息，以及一些恶意滋事的人在网上煽动不良情绪。由于网络传播信息快，隐藏性强等特点，及政府的监管体系相对缓慢，外加干预时间的拖延致使事

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态扩大，危害增强。另一方面政府对现存的网络媒体的监管存在漏洞，许多媒体有机可乘，在利益的驱使下为了提升点击量和浏览次数，片面或过于夸大新闻，以迎合人民猎奇和围观的心理，使信息失真，引发群体争论的事态。比如：哈医大患者在医院行凶致使一死三伤的惨剧，由于网络媒体片面的报道与医患关系的原因，致使60%的网民称大快人心。其实事件真相是哈医大遇难的医生为在读的博士生，与患者没有任何纠纷，仅在哈医大实习。这些不真的报道不仅加剧了社会现存矛盾也给死者家属带来极大伤害。

2.3.2政府对于合理疏导网络舆论缺乏正确态度和合理措施

目前我国政府对于网络管理缺乏正确的态度和足够的重视，大多数官员只将网络看做休闲方式，对于网络性事件仅当作网民茶余饭后的闲谈。网络管理缺乏经验和有效的处置手段，大多数管理仅采取删帖或关闭论坛等手段，并没有利用网络中的意见领袖或是权威媒体对事件进行合理解释，正确引导，处理方式极为简单粗暴。正是由于政府对于网络的不重视和处理方式的不妥当，致使一些事态扩大，演化成大规模的群体性事件。

同时存在政府信息公开不充分、不及时、不准确的现象。比如日本核泄漏，民众担心辐射，网络上疯传盐可以抗辐射，因此出现了许多城市抢盐事件，政府没有在第一时间公布可靠科学的方法和澄清事情的真相。正是由于政府干预的滞后，没有在事情发生时进行合理疏导和正确指引，网民自发的集合行为就越发严重。

2.3.3法律制度不完善

虽然我国已颁布了《计算机网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息管理办法》、《关于维护互联网安全的决定》、《信息网络传播权保护条例》等数十部法律，但这些多为行政法规和部门管理条例，到目前为止依然没有针对网络传播和网络性群体性事件的权威法律准则[5]。现行法规对于网络运营商，网络服务商，

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网络相关媒体及媒体人和蓄意散播不良信息的人没有明确的约束和规范，对于构成犯罪没有明确的界定，对于犯罪的定刑定量没有明确的依据，而且可操作性和针对性不强，因此许多网络组织及个人才会利用法律空白制造或煽动网络群体性事件。同时对于网民隐私权和名誉权没有合理有效的保护途径，致使网民积怨，加剧社会矛盾。

2.4网络群体性事件的生成模式

网络传播是一个复杂的社会互动过程，这种互动不仅仅只限于有形的社会现实的互动过程，还包括无形的社会心理之间的互动。因此网络群体性事件是在社会现实和社会心理的双重影响下产生的，德国学者马莱兹克提出的系统生成模式就充分证明了这一点[6]。

上图说明，马莱兹克把大众传播看做是包括社会心理因素在内的各种社会影响力交互作用的“场”，这个系统的每个主要环节都是一些因素或影响力的集结点。马莱兹克的系统模式说明，社会传播是一个极其复杂的过程，评价任何一种传播活动，解释任何一个传播过程即便是单一过程的结果，都不能简单的下结论，而必须对涉及该活动或过程的各种因素或影响力进行分析。下面本文将运用“议程设置功能”理论和“沉默的螺旋”理论来分析网络群体性事件的生成模式[7]。

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2.4.1“议程设置功能”理论

议程设置功能是指大众媒介具有一种突出报道什么问题就会引起大众特别重视什么问题的功能；越是突出某个议题或某个事件就越会影响公众关心此议题或事件。

2008年5月12日14时53分，新华网发出快讯：“四川汶川发生7.6级地震”（注：后地震级别两次修正至8.0级）；15时20分，中央电视台综合频道、新闻频道并机进入直播《抗震救灾 众志成城》。央视媒体在在最快最短的时间内，将事件播报出来，传达给民众。随后GOOGLE、口碑网等在第一时间赶制出地震影响区域图并利用超链接技术将新闻、救援信息、方位图等资源进行串联为受众了解地震区域救援进展和本地安全提供了全貌式的平台。在全国哀悼日的三天中各大门门户网站的聊天工具、搜索引擎的主题颜色设置基调均为黑白色，各大游戏服务器停机三日，建立网络公祭、祈福主页举行爱心传递接力。从上述案例中，媒体的多次强调报道下，“512汶川地震”引起了网民的广泛关注，传递爱心的群体性事件接踵而至。充分印证了“议程设置功能”理论。

[8]

2.4.2“沉默的螺旋”理论

“沉默的螺旋”理论最早是由德国女学者诺依曼1974年提出，认为舆论的形成是大众传播、人际传播和人们对意见环境的认知心理相互作用的结果，大众传播媒介提示和强调的意见具有公开性，易被当作多数或优势意见，从而带来压力和被社会孤立的恐惧，引起人际接触中劣势意见的沉默和优势意见的压倒性形成

[9]

。“沉默的螺旋”强调的是大众传播的高压环境对现实中个人的影响。我国学者

谢新洲等在2002年以首都四所高校的千名学生为对象进行了一次调查，其结论是：网络空间中社会孤立的动机并没有消失；网络群体对个人的压力方式有所变化，强度有所减弱；从众心理动因依然存在，从众现象任然普遍；尽管表现形式有所变化，但“沉默的螺旋”并没有从网络消失。例如：2012年4月11日凌晨美国洛杉矶南加州大学附近发生枪击事件，两名中国留学生在宝马车内中弹身亡，事后，

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