地方政府学期末复习资料试题及答案(1)

地方政府学期末复习资料试题及答案

一、 填空题

填空题（每空1分，功20分）（第一部分）

1、广以上的中央政府，主要包括中央 国家权力 和中央 权力执行 机关。（5页）

2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有 亚洲的新加坡 和 欧洲的梵蒂冈 没有行政区域的划分。（6页）

3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的 决定权 。地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府 非主权性 的特征。（8页）

4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其 治理的地域范围 上，二是表现在它 承担的治理职责 上。（8页）

5、国家按 地域 划分居民，氏族则建立在 血缘亲属 关系上。

6、国家的本质是 经济 上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的 政治 工具。

7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的 政治统治 和进行 社会的公共管理。 8、国家权力结构体系的核心由议决权、 执行权、 行政权 三者构成。

9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由 地域 、 居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。

10、地方政府体系的结构包括两个方面，即 纵向的层级结构 和 横向的功能结构。 填空题（每空1分，共20分）（第二部分）

1、行政体地方政府的权力来自于 中央或上级政府 ，而自治体地方政府的权力则来自于 当地居民 。（65页） 2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的 范围 和事务所涉及的 地域 以及事务处理所导致的结果的影响。（67页）

3、绝对议行合一体制 的地方政府单位，立法和 执行权 由同一机关掌握。（69页）

4、议行分立体制来自于 权力制衡 理论，认为权力集中容易导致权力的滥用和 失控 。（74页）

5、 政府职能 是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。它是 政府功能 具体体现。（85~86页）

6、从理论上讲， 宏观管理 是政府实现职能的主要途径， 微观管理 只是一种必不可少的辅助手段。（89页） 7、政府经济职能的实现，主要是通过 对经济事务实施公共管理 ，而不是通过 从事经济活动 来完成。（93页）

8、在联邦制国家中，联邦政府与成员政府是 并立 的，不存在 上下隶属 关系。 9、中央与地方权限的划分，涉及 政治的 和 行政的 两个领域。（122页）

10、构成国家权力在政府内部运转的不可分割的两个侧面是 中央控制 和 权限划分 。（127页） 填空题（每空1分，共20分）（第三部分） 1、从整体上看，夏朝的国家结构形态是 部落联盟 ，（140页）而周朝的国家结构形态则是 封国采邑制 。（143页）

2、我国最早出现的地方政府体制是 县 ，（148页）而后是 郡 。（149页） 3、我国郡县制的第一次在全国推行是 秦始皇统一全国后 ，（151页）而最终在全国被确立是在 汉武帝时期。（152页）

4、地方政府体制的结构形态表现在两个方面：一是 纵向的层级结构 ，一是 横向的功能结构 。（158页） 5、地方政府单位在帝制时代的组织，表现为地方官职的设置。在中国古代，政府的工作人员是有官员、署吏、衙役 三部分人构成。（168页）

6、专制帝制时期中央对地方控制管理的另一个重要方面，表现为对官员的选用、监察 和 考核 。（178页）

7、明清时代对于地方官员的考核主要在两个方面：纵向的考核 工作绩效 ，确定升降去留；横向的考核 工作能力 和是否存在贪赃违法事迹，确定奖励惩戒。（180页）

8、乡作为基层组织，在中国由来已久。秦汉时期，国家在乡设置 三老 、 游徼 等官员，乡成为基层地方政府。

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（183页）

9、新中国成立后，乡作为基层行政单位的地位的确立是在 1954 年，1958年被取消，以人民公社代替，直到 1983 年又重新被确定。（184页）

10、中国现有23个省，最大的是 青海省 ，最小的是 海南省 。（192页） 填空题（每空1分，共20分）（第四部分）

1、我国的基本政治制度是 中国共产党领导下的多党合作政治协商制度 和 民族区域自治制度 。（211页） 2、我国的最高权力机关是 全国人民代表大会 ，它行使国家的 立法权 。（212页）

3、从权力来源讲，目前中国地方行政机关的权力来自两个方面：一是 本级权力机关 ，另一个是 上级人民政府 。（222页）

4、1979年，全国人大五届二次会议通过《宪法》修正案，将 革命委员会 改为人民政府，并通过新的《地方组织法》， 1980 年，全国各地各级新的人民政府相继成立，当代中国地方行政机关的体制由此确立。（244页）

5、行政是国家对社会实施的 公共管理 ，由国家权力的 执行机关 承担这一职责。 （250页）

6、人民政府的工作体制是实行 首长负责制 ，但这种体制是在 集体会议 的协助下实施的。（248页）7、中国的特别行政区有香港和澳门，它们分别是在 1997年 和 1999年 成立的。

8、特别行政区享有独立的 司法权 和 终审权 ，这是其它地方政府所没有的特权。（271页） 9、中央对地方的机构编制控制包括 机构编制 和 人员编制 两个方面。（299页）

10、 我国在各种行政事务的管理上，采用的是 统一领导 和 分级管理 的体制。（306页） 二、选择题（含单项和多项）

1、 地方政府的基本特性包括（A B C）。

A．权力的非主权性 B。治理的局部性 C．主要职责在于地方事务的管理 D。不可取代性 2、 地方政府的作用主要有（ A B C D）。

A．.是实现国家政治统治的基石 B。是实现民主政治的基础

C．是沟通联络中央政府与民众的渠道 D。是推进社会发展进步的力量 3、 国家形式包括（ A B）。

A．国家的组织形式 B。国家的结构形式

C．国家的经济形式 D。国家的政治形式

4、 地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（A B）。 A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接

B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接 C．具有强烈的政治性质

D．受到来自中央政府的压力越大

5、 基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（ A B）。 A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利

B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益 C．便于发展与提供社会公用、公益事业 D．便于征收地方税收

6、 中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（ A B）。 A．行政上的考虑 B。政治上的考虑 C．经济上的考虑 D．民族宗教的考虑

7、 绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（A B）。 A．英国的议会委员制 B。美国的市县委员会制 C．瑞典的议会执行委员会制 D。德国的市行政主任制

8、 影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（ABC）。（35页） A．地方政府设置的目的 B。地方政府在整个体系中所居的地位

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C．地方政府的政治法律地位 D。地方政府的辖区规模

9、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（A B C）。 A．基层地方政府 B。最高层地方政府 C．中间层地方政府 D。中上层地方政府

10、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（A B）。 A．一般型地方政府 B．特殊性地方政府 C．自治型地方政府

D．民族区域型地方政府

11、地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括（ ABCD ）等几个方面。

A．组织权 B。 财政权 C。 地方立法权 D。制裁权 12、特殊型地方政府可分为两种情况（ C D）。

A．直接基于维护政治统治的考虑而设置专门的地方政府 B．直接基于发展经济的考虑而设置专门的地方政府 C．直接基于行政管理的需要而设置专门的地方政府

D．直接基于发展民族宗教的考虑而设置专门的地方政府 13、行政体地方政府行使权力的来源是 C。

A、当地居民 B、议会 C、中央政府 D、一部分来自中央，一部分来自当地居民 14、自治体地方政府的权力来自于 A 。

A、当地居民 B、中央政府 C、上级政府 D、一部分来自中央，一部分来自当地居民

15、地方政府权限范围管辖的事务在内容上可分为 B D。

A、政治事物 B、委任事务 C、经济事物 D、固有事务 16、美国的市县委员会制属于 D 。 A、相对议行分立的地方政府体制 B、相对议行合一的地方政府体制 C、绝对议行分立的地方政府体制 D、绝对议行合一的地方政府体

17、影响政府职能配置的政治因素包括 A B。

A、社会公共事务自身的特点及其失控时可能产生的后果的影响 B、国家的政治、行政体制，特别是地方政治体制的安排的影响 C、传统政治体制的影响 D、国家经济体制的影响

18、地方政府的行政职能大致可分为 A C D 。 A、固有职能 B、经济职能 C、委托职能 D、发展职能

19、国家层面上看，国家结构分为 A B 两种形态。 A 、单一制 B、 复合制 C、 联邦制 D 、邦联制

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20、影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有A B C D 及国家的历史传统。 A、社会制度 B 、国家结构形式 C、政治制度 D、社会发展水平 21、国家的社会公共事务大致分为 A C D。

A、与国家整体利益有关，必须把国家作为一个整体来予以决定和管理 B、只与当地居民利益直接相关，完全可以由地方决定和管理 C、与国家整体利益有关

D、与地方事务有关，但必须由国家统一规定领导

22、就多数国家来说，基层政府的权限集中于 ABCD 等几个方面。 A、 维护社会秩序和治安 B、 提供日常生活服务 C、 地方文化教育事业 D、 社会服务

23、中央控制手段包括 ABCD 。

A、立法 B、行政 C 、财政 D、政党

24、中央政府与地方政府之间的合作包含 ACD 。 A、政治上的合作 B、人员上的合作 C、行政上的合作 D、财政上的合作

25、由中央政府设置、代表中央政府治理国家部分地域的地方政府，在中国出现的时间大致在 A 。 A、 二千六七百年前 B、四千多年前 C、二千年左右 D、一千八百年

26、中国早期国家结构体制的基本特点是 ABC 。 A、大一统观念构成国家结构体制的基础

B、血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石 C、全国性政府（共主）的权力逐渐增强 D、建立了县一级基层地方政府

27、中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是 D 。 A、秦朝郡县的建立 B、汉代的郡国体制

C、隋朝的以州领县 D、元代省、府、县制的最终确立 28、中国历史上最为特殊的地方政府单位是 D 。 A、道 B、土司

C、监 D、侨州、侨郡、侨县

29、中国地方政府体制的发展演变，从其结构形态上看，其特点有 ABCD 。 A、县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位

B、历代都存有为特殊目的而设置的各种类型的地方政府单位

C、历代统一王朝对少数民族地区的地方政府单位的设置一贯采用较为灵活的办法，允许其内部事务的相对自主 D、以县为基本政府单位

30、帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有 ABCD 。 A、对同级同类地方政府单位划分等第

B、按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上 C、2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程 D、对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段 31、当代中国的县有 AB 等特点。

A、数量趋于减少 B、县与县的差异悬殊

C、设置不稳定 D、体制上呈现不规范的现象 32、中国的市呈现以下特点 ABCD 。 A、从隶属关系上看市分为三个层级

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