“智慧九江”总体规划纲要（2016-2020年） - 图文

统与服务网站、自助终端、服务大厅柜台及车载、医院、药店、公园、商场POS终端等各种服务渠道系统的对接，实现“一卡在手，通行全市”。

提升公共文化服务均等化水平。建立九江数字文化网及运行平台，推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化场馆的数字化建设，建立网上图书馆、网上博物馆、网上文化馆、网上美术馆。开辟“九江文化云”平台，形成由“文化九江云”网页版、“文化九江云”手机APP、文化九江微信公众号、文化九江新浪微博组成的公共文化数字服务集群，形成“网上书房——数字展馆——文化菜单——场馆预定——精品资源”五大板块和一个综合性“文化分享圈”的服务格局。充分发掘数字档案的资源优势，加快整合档案资源和档案馆运行信息，为档案收集、管理、利用、存储、监督等活动提供管理和服务支撑，打造广覆盖、多途径、多样化的档案信息服务体系，着力提升档案工作现代化管理水平和个性化服务水平。

2.助推全面小康建设。

提高精准扶贫成效。通过大数据技术，掌握贫困人口信息、致贫原因，实现贫困人口的精准定位，开展贫困监测和评估，全面动态地掌握扶贫项目实施与资金的使用进度，保障扶贫项目精准定位、合理开发，保障财政专项扶贫资金安全、有效地运行，促进科学治贫、精准扶贫和有效脱贫。根据贫困级别向贫困人口推广智慧扶贫云终端的应用，提供一键直达、发放记录、在线咨询等服务，推进教育扶贫、科技扶贫，提高扶贫实效。

支撑全面小康社会建设。结合全面建成小康社会统计监测指标体系，构建全面小康信息平台，实时展示全市在经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等方面小康社会建设发展指标，推进全面小康社会的高效建设，助推“在全省率先建成全面小康社会”目标的实现。

专栏4 智慧民生应用体系重点项目 智慧教育：新建教育城域网、教育管理公共服务平台、教育资源公共服务4-1 平台、终身教育学习平台、智慧校园，推进优质教育资源的校际共享，提供快捷、共享、全面的教育服务。 智慧医疗：新建人口健康信息平台，提供预约挂号、移动健康服务、远程会诊、电子病历、居民健康档案、健康计划管理、公共卫生管理、急救一4-2 体化管理、疾病预防控制等服务，推动医疗信息的标准化、规范化管理，提高医疗便捷服务水平。 4-3 智慧社区：试点建设社区自助服务保障系统、智能家居系统，新建养老综合服务系统，打造便民综合信息节点，促进公众生活品质的提升。 智慧社保：整合建设城乡居民基本医疗保险，加快社保数据的省级统一管4-4 理以及市本级的数据回流共享，提升社会保障管理和服务的水平。新建智慧救助系统，实现救助对象认定的精准识别。 4-5 市民服务热线：整合政府部门服务热线，新建前台客服系统、坐席管理系统，为公众提供咨询、求助、投诉等各种非应急公共服务。 市民卡：以社保卡为依托，新建服务渠道管理系统、综合业务管理系统、4-6 核心应用系统、市民信息数据系统，构建综合服务体系，提升信息惠民品质。 4-7 4-8 智慧文化：新建九江数字文化网及运行平台、“文化九江云”平台，促进优质文化资源的普惠覆盖，提升城市发展软实力。 全面小康：新建全面小康信息平台、智慧扶贫云终端体系和智慧扶贫与移民平台，助推全面小康社会的高效建设。

（五）建设智慧政务应用体系，响应“实在实干九江”要求。

推进智慧政务体系建设，围绕提高行政效能和诚信水平，推进“互联网+政务服务”，规范行政权力运行，加快诚信体系建设，营造“做实在人、干实在事”的氛围，建设实在实干的务实九江。

1.提升政务服务效能。

加快“互联网+政务服务”建设，充分发挥公民身份证号码作为公民唯一的、终身不变的身份代码作用，以公民身份证号码作为唯一标识，建成电子证照库，实现群众办事“一号”申请。积极推进“三单一网”建设和行政服务标准化建设，建立程序规范、办事高效、监管有力的行政审批权力运行机制，进一步完善政务服务网，为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。深化商事制度改革，实现“五证合一、一照一码”，营造有利创业创新的市场环境。建设和完善综合协同办公系统，优化政务工作流程，提高政务工作的规范性、协同性和高效性。充分发挥市委市政府门户网站作用，完善网站信息公开、政民互动、在线办事功能，加强对内对外宣传和舆论引导。大力打造以门户网站为主站，部门网站为子站的政府网站群体系，提升政府网站集约化水平。建设全市信息化项目管理系统，实现对信息化项目立项、建设、验收的全生命周期管理。建设政府收支监管平台，完善财税综合信息系统，对接公安、税务、民政、社保、医疗、金融、房产等部门，全面了解和掌握财政收入征管情况以及财政资金的实施进度、运行效果等情况，并对财政政策运行进行动态评估，为政府决策提供更加科学、合理和准确的决策辅助信息。完善公共资源交易系统建设，打造公开、公平、公正和诚实守信的公共资源交易市场秩序。推动政务系统CA认证，为政务应用提供身份认证、数字签名、信息加密等功能，强化应用和数据安全保障。

2.规范行政权力运行。

推进电子监察系统建设，促进行政权力公开、透明、高效运行。完善网上审批系统，深化并联审批应用，实现政务服务事项“一窗”受理、“一网”通办。实现各行政执法机关与司法机关之间的执法信息共享，增强行政执法和刑事司法整体工作合力，提升查处各类违法犯罪工作的质量和效率。

3.加快诚信体系建设。

推进以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容的公共信用信息平台建设，在全社会营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为共同遵守的行为规范。建立以统一社会信用代码作为唯一识别码的信用信息数据库，积极构建“信用九江”门户网站，提供信用信息的共享利用和查询服务。

专栏5 智慧政务应用体系重点项目 智慧政务：新建“中国九江”门户网网站外语版、电子证照系统、文档管理系统、政府收支监管平台，完善“三单一网”、公共资源交易系统、综5-1 合协同办公系统和财税综合信息系统，不断提升政府行政效能、畅通政务服务渠道，构建方便快捷、优质高效的政务服务体系。 5-2 5-3 行政权力运行：新建两法衔接平台，完善电子监察系统、网上审批系统，促进行政权力网上公开透明运行和实时监察。 公共信用管理：新建公共信用信息平台、“信用九江”网，增强社会成员诚信意识，营造优良的信用环境。

（六）完善基础设施支撑体系，促进“五大九江”高效建设。