“智慧九江”总体规划纲要(2016-2020年)

3.提升市场监管能力。

提高市场综合监管水平。整合工商、质监、食药监、物价等市场监管部门的数据资源，依托公共管理平台，打造一体化、广覆盖、专业化、高效率的监管体系，实时采集并汇总分析政府部门和企事业单位的市场监管、检验检测、违法失信、企业生产经营、销售物流、投诉举报、消费维权等数据，通过智能搜索、筛选、识别、跟踪等方式监测市场主体经营行为，促进市场监管工作有序开展。

4.提高安全管控水平。

增强城市公共安全防控水平。持续推进“天网工程”建设，构建城市公共安全防控体系，加快实现安防监控网络的全覆盖，大力推进智能视频识别系统的建设和应用，改造整合现有视频监控资源，完善公共场所、案件多发地段、园区、港区等视频监控系统建设，实现互联互通、共享共用，形成基本覆盖全社会防范区域的全天候、全方位监控网络。推广部署“防消联勤物联网信息系统”，促进火灾防控智能化、灭火救援实时化、日常工作系统化、队伍管理精细化，全面提升消防管理工作和公共服务水平。

强化安全生产监督应用建设。实时采集安监数据，整合安全生产监督管理信息资源，构建及时、准确、智能的安全生产综合监管体系，使各种危害因素始终处于可知、可见、可控的状态，实现安全生产监管业务与信息化的深度融合。

5.强化应急指挥能力。

打造高效运行的应急保障模式。构建反应及时、恢复迅速、支援有力的应急保障体系，建立突发事件应急指挥系统、多灾种早期发现监测预报预警系统等应急指挥及防灾减灾信息系统，提高对各类事故、自然灾害、卫生疫情、刑事案件等突发事件防范和应急处理能力。

推进“智慧动员”体系建设。立足“战时应战”需求，打通与国防潜力信息要素相衔接的数据链路，构建号令通达、调控精准、决策智能的“智慧动员”指挥中心，提高国防动员指挥控制水平，实现动员态势“一张图”显控。

6.优化交通出行环境。

营造高效畅通的交通运行环境。推进交通决策服务系统的建设应用，提高公交、铁路、港口、机场等交通枢纽中转作业的运行效率，促进客流、物流的高效运转。完善交通信号控制、电子警察、高清电子卡口、诱导信息发布等交通运行管理系统，构建基于RFID射频技术的交通管理电子标签身份认证体系，实现与交通信号控制和诱导信息发布系统之间的关联协同，提高交通运行管理水平。集成车辆监控调度、电子站牌和视频监控等应用系统，建设公交智能监控调度系统；建立公交优先通行信号系统，保证公交优先通行。完善外场公路固定监测点（含视频监控、交通量调查、情报板等）建设，提高公路路网监测水平与应急处置能力。推进海事系统、港航系统及港口企业自建视频监控信号的全面整合，加快海事船舶进出港报告平台、海事交通信息管理平台以及海事移动执法系统、海事视频监控系统的建设，促进海事交通的统筹管理和高效决策，实现实时水位、航行

通告等信息的及时发布。构建以市级公路、市政道路、水路交通运输安全监测为核心的交通应急处置平台，实现对突发事件的事前预警、事中处置和事后恢复总结，保障交通运输安全。建设交通灾害监测信息综合平台，提高交通灾害信息收集、存储、分析和评估能力，及时发布灾害预警信息，为减少人员及财产损失提供可靠保障。加快在旅游景区、大型社区、公园、图书馆、学校等场所和重要商业地段推进公共自行车租赁应用，构建绿色、安全的自行车出行服务体系。进一步整合公共停车场（含商用大楼、民用大楼小区的地面和地下停车场）泊车位信息，建设停车资源共享服务系统，实现停车资源的最大化利用。

7.提升旅游服务实效。

紧扣“全省龙头、全国示范、世界知名”的旅游强市总体目标，挖掘九江“红色文化资源”、“自然山水文化资源”、“宗教文化资源”、“书院名人文化资源”和“青铜文化资源”等文化特色，加快旅游产业转型，提升旅游管理服务水平。

打造全过程智能化服务体系。依托基础图文信息、三维实景数据信息、视频信息的采集，结合各类导航、导览图、语音导游、自助取票、智能停车引导等，实现面向游客的全过程智能化服务。

建立开放式营销服务模式。通过开放式接口、权限管理和配套的电子审核机制，实现旅游基础信息的录入和调取，支持各类旅游产品（活动）的在线申报，强化支付管理、订单管理、票务管理等功能，实现产品（活动）发布到销售再到取票的闭环服务。将旅游产品标准化打包，支持经过授权的平台进行技术对接，

供其他门户进行调取。建立“一个后台、五套游客门户（手机客户端APP、微信公众号、微博、手机WAP网站、PC网站）”的应用体系，将应用后台与电子商务平台打通，实现各类门户上的产品发布、订购、取票功能。

提升旅游行业管理水平。面向旅游业相关部门实现数据统计分析与行业监管。创新旅游行业管理模式，通过人流量信息采集、天网视频监控数据采集、宾馆入住信息采集、交通信息采集，为旅游管理部门对旅游景区、旅行社、酒店等涉旅单位的旅游运行情况提供数据支撑。建立旅游应急调度指挥中心，保障节假日和突发事件情况下的应急调度需求。建立资源申报平台，面向旅游资源的新建、大型旅游活动的申报，实现电子化、移动化审批流程，缩短审批流程和时间，促进旅游资源的整合。

8.提高生态环境质量。

增强环保监测管理水平。深入推进“净空”、“净水”、“净土”行动计划，构建全市水质、空气、噪音、污染源、固体废弃物等环境要素的监测管理体系，推进各业务系统间的数据整合，打造统一的环境决策指挥平台，实现环境突发事件监测、预警、处置、跟踪等全业务流程的闭环处置，逐步提升环保事件的决策分析水平和应急响应能力，形成政府牵头、市场主导、公众参与多元共治的环境治理格局。

提升林业综合管理成效。加快林业资源分布、森林生态旅游、林业地理信息、森林灾害监控等系统建设，实现对森林资源的实时、动态监测和管理，为科学决策提供实时、准确、可靠的森林资源信息。