国家级开发区类型及其与区域发展的关系

平及开发模式的不同，将开发区分为发展尖端科技建立新兴产业的开发区、沟通内外经济联系发展转口和出口贸易的开发区、开发旅游资源发展第三产业的开发区以及利用资源优势开展中外经济合作的开发区。

上述第一类研究过于强调统计方法的使用，缺乏直观性和实用性。第二类研究过于突出投资环境要素，忽视了影响开发区发展的内在因素。第三类研究侧重于开发模式，对开发区内在要素给予了较高的关注，但分类笼统、类型过多且缺乏实证研究。

基于资源禀赋特色的开发区分类

一个国家的资源禀赋又称为要素禀赋，指该国拥有各种生产要素，包括劳动力、资本、土地、技术、管理等的丰歉（孙遇春等，2010）。各类开发区在行政属性和社会功能等方面，都与地方行政和区域经济具有不同形式的交叉互补性。鉴于开发区是我国改革开放发展的特殊产物，因此，本文将开发区在产业结构、区位优势、智力资源等方面的丰歉，概括为开发区的资源禀赋。 本文依据开发区资源禀赋特色，把开发区分为产业型、外向型、高新型和混合型四类。这种分类有益于进一步研究国家级开发区的分布规律和开发区与区域社会经济发展之间的联系。 （一）产业型开发区

产业型开发区指那些依托其所在区域在矿产、能源、农

业或旅游等传统产业上的优势，依靠优惠政策吸引国内外投资者开发当地优势资源的开发区。产业型开发区的资源禀赋特色在于具有传统产业优势。例如山西省的太原、晋城、晋中和大同四个国家级开发区所依托母城均为国家资源型城市，这些城市的支柱产业都以其丰富的矿产资源为依托，这些产业成为产业型开发区赖以发展的基础和优势――这些开发区成为地区资源产品的深加工和传统产业的技术升级的基地和中心。

（二）外向型开发区

外向型开发区指那些依托其所在区域的沿海、沿江和内陆开放的区位特色，以设立出口加工区等方式发展外向性经济的开发区。外向型开发区的资源禀赋特色在于地理位置和区位优势。例如东部沿海城市的开发区绝大多数为外向型。沿江开放城市中的南京、重庆、武汉、九江和芜湖开发区，以及内陆开放城市中的成都、郑州、西安、南昌、合肥、呼和浩特及乌鲁木齐等开发区也均属于外向型。 （三）高新型开发区

高新型开发区以发展高新技术产业为主，主要标志为拥有科技部批准的国家火炬计划高新技术特色产业基地或国家级科技企业孵化器；高新型开发区的资源禀赋特色体现于科技创新能力方面。例如，安徽的安庆开发区和宁国开发区，这两家开发区的主导产业均为高新技术产业，而且分别为科

技部国家火炬计划“汽车零部件高新技术特色产业基地”和“橡塑密封件特色产业基地”，因此属于高新型开发区。 （四）混合型开发区

混合型开发区指资源禀赋特色不明显的开发区。在全国200多个国家级开发区中，有16个为混合型。例如，山东的胶州开发区和邹平开发区就是混合型开发区的代表。 按照上述资源禀赋特色的分类原则，对全国31个省（自治区、直辖市）的218个国家级经济技术开发区进行分类；共有72家开发区为产业型、63家为外向型、61家为高新型、22家为混合型，占比分别为33%、29%、28%和10%。在国家级开发区中，产业型开发区比重最大，混合型开发区比重最小，外向型和高新型开发区比例居中。 国家级开发区类型的区域分布

本文以省（自治区、直辖市）为单位，分别统计各类型开发区在本区域开发区总数中所占的比重，其结果如表2所示。

按辖区内的国家级开发区的类型比重情况，全国各个行政省（区、直辖市）可分别归为以下几种： （一）开发区以产业型为主的省（区、市） 产业型开发区共计72家，其中东部、中部、西部和东北四大经济区内产业型开发区数量分别为14个、21个、26个和11个，65%的产业型开发区分布在中西部地区。黑龙江、

山西、安徽、江西、内蒙古、广西、四川、甘肃、青海、新疆、西藏和海南12个省（自治区）以产业型开发区为主。这些地区大多位于中西部地区，产业发展主要依赖丰富的自然资源。

（二）开发区以外向型为主的省（区、市） 外向型开发区共计63家，其中东部、中部、西部和东北四大经济区内产业型开发区数量分别为44个、7个、8个和4个，约70%的外向型开发区位于东部地区。上海、江苏、福建和广东4个省（市）的外向型开发区比重最大。这四个地区均位于东部沿海，地理位置优越，经济腹地广阔，且开发时间较早，具有发展外向型经济的先天优势。 （三）开发区以高新型为主的省（区、市） 高新型开发区共计61家，其中东部、中部、西部和东北四大经济区内产业型开发区数量分别为33个、14个、9个和5个，超过50%的高新型开发区位于东部地区，23%的高新型开发区位于中部地区，西部和东北地区高新型开发区比重较低。北京、天津、浙江、湖北和湖南5个省（市）的高新型开发区所占比重最大。这些地区高等院校和科研院所等科教资源丰富，科研创新能力较强，产学研结合优势明显。 （四）开发区“双轮驱动”的省（区、市）

如果一个地区有两种类型开发区所占比重相当，则称其为“双轮驱动”地区。辽宁、吉林、河北、河南、山东、重