铁路建设工程监理企业与监理人员不良行为记录管理暂行办法

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入不良行为记录。

第十四条 国家有关部委对建设项目进行的各类稽查、审

计等将所发现的问题转给铁道部后，部有关部门应立即将符合不良行为认定条件的问题转工程监督总站，由工程监督总站确认后纳入不良行为记录。

第十五条 监理企业可直接向工程监督总站报告企业自查

发现并处理的符合不良行为认定条件B04—B10项的问题，对于自查发现并已整改的问题，只记录监理直接责任人的不良行为。

第十六条 工程监督总站对每季度不良行为记录进行汇

总，在铁道工程交易中心网和铁道部办公网上公布。其中，工程监督总站收到或确定重大不良行为的，应及时公布。

第十七条 自不良行为记录上网公布之日起10日内，被公

布具有不良行为的单位和个人均可向工程监督总站提出申诉，工程监督总站应在7日内做出答复。

第十八条 对公布有重大不良行为的企业，铁道部建设管

理司按有关规定限制其在一定时期内进入铁路建设市场；情

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节严重的，可提请相关部门降低或取消铁路监理企业资质。

第十九条 对公布有重大不良行为的监理人员，铁道工程

建设协会应在10个工作日内取消监理人员培训证书；对公布有重大不良行为的总监理工程师，铁道工程建设协会应在10个工作日内取消总监理工程师上岗培训证书；处理结果在铁道工程交易中心和中国铁道工程建设协会网站公布。

第二十条 存在下列情形之一的监理人员，自公布之日起

不得在建设项目从事监理或其他工作，5日内离开工地，并在公布期限内不得进入铁路建设市场。

1．记有重大不良行为的;

2．已有不良行为记录的监理人员，在公布期限内被再次

记录的（公布期限将累加计算）。

第二十一条 对于不良行为性质特别严重的监理人员，自

公布之日起终身禁止进入铁路建设市场，并按有关规定和程序提请相关部门取消个人注册资格，直至取消执业资格。

第二十二条 不良行为公布后30日内，监理企业应将不良

行为整改以及对责任人的处理情况报建设单位和监督站，监

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督站应及时将相关不良行为处理情况书面报工程监督总站，工程监督总站汇总后报建设管理司。

第二十三条 监理单位和监理责任人在不良行为公布后拒

不整改或整改不力的，视情况延长公布期限，直至清除出铁路建设市场。

第二十四条 建设单位应认真做好监理企业及监理人员不

良行为记录及认定工作，对漏报、瞒报问题的，将对建设单位进行通报批评。

监督站应认真做好监理企业及监理人员不良行为记录、认

定和报送工作，相关工作纳入监督站和监督人员考核范围。

第二十五条 对不良行为记录中存在的违纪违规行为，由

建设管理司会同有关部门组织调查，调查属实的按有关规定追究相关单位及人员的责任。

第二十六条 建设单位在监理招标时，应严格审查拟上场

监理人员名单，严禁有不良行为的人员在公布期内参与项目监理工作。

建设单位应对在建项目申请更换监理人员进行审

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查，严禁其他项目有不良行为的人员在公布期内进入本项目从事监理工作。

第二十七条 监理单位不得将有不良行为的人员在公布期

内充当合格监理人员派到新建项目和其他建设项目，违者比照不良行为认定条件B01项记监理单位重大不良行为一次。

第二十八条 监理信用评价期内，监理企业发生重大不良

行为的项目，项目监理信用评价直接评为丙级。

第二十九条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。 第三十条 本办法自2010年9月1日起施行。

附件1：

铁路建设工程监理企业及监理人员不良行为记录

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