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i) 参加车间各类事故的调查处理,负责统计分析,按时上报;
j) 健全完善HSE管理基础资料,做到齐全、实用、规格化。 4.2.2.41段长(值班主任、大班长)、班组长职责
a) 贯彻执行上级HSE的指令和要求,全面负责本工段(班组)的HSE工作;
b) 组织职工学习并贯彻执行企业、厂和车间的各项HSE规章制度和技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为;
c) 组织并参加班组HSE活动日,坚持班前讲HSE、班中检查HSE、班后总结HSE; d) 负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位HSE教育;
e) 负责班组HSE检查、发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发生事故立即
报告,组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查、分析、落实防范措施; f) 负责生产设备、环保设施、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,
使其经营保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具、正确使用灭火器材;
g) 组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验;
h) 负责班组建设,提高班组管理水平,保持生产作业现场整齐、清洁、实现文明生产。 4.2.2.42班组HSE监督员职责
a) 班组HSE监督员由班(组)长兼任,接受车间HSE管理人员的业务指导,做好本班(组)
的HSE工作;
b) 组织开展本班(组)的各种HSE活动,负责HSE活动记录,提出改进HSE工作的意见和建议,坚持班前进行HSE讲话,班后进行HSE总结;
c) 对新工人(包括实习、代培人员)进行班组HSE教育,组织岗位技术练兵和开展事故预案演练;
d) 严格执行HSE管理的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告;
e) 检查监督本班组人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材; f) 发生事故时,及时了解情况,维护好现场,救护伤员。
4.2.2.43生产操作人员职责
a) 认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对岗位的HSE负直接责任;
b) 精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录,交接班必须交接HSE情况,
交班要为接班创造良好的HSE工作条件; c) 正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,在发生事故时,及时地
如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细的记录; d) 按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;
e) 正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产; f) 上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材; g) 积极参加各种HSE活动、岗位技术练兵和事故预案演练; h) 有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
4.2.2.44全体职工职责
a) 企业的每个职工都应在自己的岗位上,认真履行各自的HSE职责,对本岗位的HSE工作负直接责任;
b) 针对石化企业“连续性强、高温高压、易燃易爆、有毒有害”的行业特点,石化行业的每个职工都要提高HSE意识,严细认真地做好各项工作;
c) 认真学习和遵守各项HSE规章制度,严格遵守人身安全十大禁令、防火、防爆十大禁
令、防止贮罐跑油(料)十条规定等安全生产的各项禁令和规定;
d) 严格遵守本岗位的安全生产操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律; e) 认真学习并执行安全用火、安全检修、进设备作业等直接作业环节的安全管理制度和规
定,不违章作业;
f) 正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,在发生事故时,及时地
如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录; g) 正确操作、精心维护设备、头山保管、正确使用各种防护器具和消防器材,保持作业环
境整洁,搞好文明生产; h) 积极参加各种HSE活动、岗位技术练兵和事故预案演练; i) 有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。 4.2.3职责考核
4.2.3.1企业各级组织和全体员工应落实HSE职责
企业的每位员工,都负有HSE责任,无论身处何地,都应把HSE工作做好。通过检查、考核,不断提高公司的HSE业绩。企业的各级职能部门应按HSE管理体系的要求,编制和实施《职能部门HSE职责实施计划》。 4.2.3.2考核要求
a) 企业及二级单位应建立HSE职责考核奖励机制,并分层次制定HSE职责的检查考核制度,HSE业绩和表现的考核程序;
b) 企业各级组织及个人应层层签定《HSE责任书》,企业、二级单位领导、职能部门负责
人及全体员工的HSE业绩和表现应与经济责任制相联系; c) 企业的HSE职责考核工作应自上而下逐级进行,上级考核下级,同级正职考核副职; d) 企业及二级单位的高层管理者应将HSE职责履行情况纳入个人述职内容,定期向职工代表大会报告,接受员工监督;
e) 职能部门负责人应定期向上级主管领导书面报告HSE职责履行情况,接受上级主管领
导的监督、考核;
f) 基层单位领导应定期向本单位员工报告本人的HSE职责履行情况,同时书面报告上级主管领导和主管部门,接受上级考核和员工监督;
g) 基层单位应将员工的HSE职责考核情况纳入单位的经济责任制考核范围,定期考核兑现。
4.2.3.3考核形式
a) 企业各单位对下级单位的HSE职责考核,以书面形式报告企业管理部门,经单位经济责任制考核小组讨论通过后,由人事劳资部门执行;
b) 领导干部的HSE职责履行情况应同时纳入企业干部的业绩考核范围,由企业主管部门进行考核。 4.2.3.4考核内容
HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面,主要内容有:
a)高层管理者、职能部门对推行HSE管理体系的资源保障和行动支持情况;
b)新建、改建、扩建工程项目的安全卫生、环境保护措施的“三同时”执行情况; c) 职能部门及基层单位有关HSE管理的“五同时”执行情况; d) 安保基金返回、使用、管理的情况;
e) 安全技术措施经费和环境保护专项经费的提取及使用情况; f) 重大隐患的治理及措施的落实情况;
g) HSE培训及持证上岗等情况;
h) 事故处理“四不放过”原则的落实情况;
i) 全体员工HSE行为,以及多次重复不符合行为的整改责任,尤其是“三违”现象及“三
违”肇事的处理情况;
j) HSE目标及相关HSE指标;
k) 领导干部承包关键装置要害部位(单位)的HSE业绩及连带责任。 4.2.4教育培训
企业对岗位人员要进行系统培训、认真选拔,并确认其称职程度。 4.2.4.1企业员工应具备的HSE素质和能力
a) 对本质工作认真负责,遵章守纪,有高度的责任心和事业心; b) 在异常情况下,处置果断,有较强的生产处理和事故应变能力;
c) 业务精通、操作熟练,能正确分析和解决生产操作和工艺设备问题; d) 有较强的安全、环境与健康意识,能自觉做好HSE工作; e) 能正确使用消防气防、救护器材等,有较强的自救互救能力; f) 经过必要的HSE技术培训,资质证件齐全,持证上岗。 4.2.4.2培训取证人员的范围
a) 企业各级领导干部、部门负责人; b) 企业技术、管理人员; c) 企业各级HSE管理人员;
d) 生产岗位的操作人员;
e) 从事装置检修、维修、维护作业的人员; f) 从事装置化验、分析等辅助工作的人员; g) 消防队、气防队等专业救灾救护人员; h) 从事特种作业的人员。
4.2.4.3教育培训计划
a) 企业及各级单位应根据 HSE管理工作的需要,编制年度培训、考核计划,并报单位HSE
管理部门和教育培训部门备案;
b) 培训计划应包括培训的方式内容、培训对象、日程安排、培训教材及达到的预期效果等项内容;
c) 培训单位应严格按培训计划组织培训,企业各级HSE主管部门应定期对培训计划的执行情况进行监督检查。 4.2.4.4教育培训组织
企业及各二级单位应建立完善的HSE培训考核管理机构,组织开展经常性的HSE教育培训活动,提高企业员工的HSE意识和技能。企业的各级领导和员工应自觉地接受 HSE培训考核,并做到持证上岗;
a) 新入厂职工的HSE教育由企业人事劳资部门、教育培训部门和HSE管理部门组织进行; b) 外来培训实习人员的HSE教育由企业教育培训部门、HSE管理部门及所在实习单位组织进行;
c) 外来施工人员的HSE教育由企业工程管理部门和HSE管理部门组织进行;
d) 企业员工的日常HSE知识教育与HSE技能培训有HSE管理部门、教育培训部门、消防队(气防站)会同基层单位共同组织进行;
e) 特种作业人员的安全技术培训由当地政府主管部门或其审查认可的企业教育培训单位组织进行,企业的HSE管理部门配合进行;
f) 企业、厂(处)级领导干部和企业二级单位 HSE管理部门人员的HSE资格培训由公司组织进行;
g) HSE管理人员的业务培训由企业HSE管理部门、教育培训部门、人事劳资部门组织进
行,一级关键装置的安全工程师由公司组织培训、发证。
4.2.4.5教育培训要求
a) 单位领导和部门负责人应首先接受培训;
b) 所有生产操作人员、生产维护人员、检修施工人员、生产管理人员及HSE管理人员,
上岗前必须进行HSE培训、考核、发证和复审,考核不合格人员不得上岗; c) 领导干部、技术管理干部、岗位工人的HSE教育培训按中国石化[1999]安字467号“安全教育制度”规定执行;
d) 特种作业人员的安全技术培训按国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行;
e) 企业职工进行厂际调动后,必须重新进行入厂三级HSE教育;厂内工作调动、干部顶
岗劳动及脱离原岗位六个月以上者,应进行车间级和班组级HSE教育,并经考试合格后,方可从事新岗位的工作;
f) 在新装置、新技术、新工艺、新产品投产前,各主管部门应编制新的安全操作规程,进行专门教育;
g) 发生重大事故或恶性未遂事故时,各主管部门应组织有关人员进行事故现场教育,吸取
教训,防止类似事故发生;对事故责任者应进行脱产HSE学习,教育合格后,方可恢复工作;
h) 企业员工应定期接受HSE再培训;
i) 培训教师应参加经认可的培训单位的正规培训,并取得HSE管理体系内审员资格; j) 培训教材需经公司HSE管理部门批准认可。 4.2.4.6教育培训内容
a) 经理(厂长)的HSE培训内容
——国家和公司有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度; ——工伤保险法律、法规; ——HSE管理知识; ——HSE职责;
——HSE管理体系。
b) HSE管理人员的培训内容
——国家和公司有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度; ——国家、公司、企业有关HSE的设计规范、技术标准、技术规程; ——HSE的基础管理知识; ——HSE的专业技术知识; ——事故案例和应急处理知识; ——炼油化工企业的HSE管理规范。 c) 职能部门负责人的培训内容
——国家有关HSE的法律、法规和公司的HSE管理制度; ——本部门、本岗位的HSE管理规范; ——HSE基础管理知识;
——炼油化工企业的HSE管理规范; ——事故案例和应急处理知识。 d) 班组长的培训内容
——有关HSE法律、法规和规章制度; ——有关的HSE专业技术知识;
——生产车间(装置)的HSE实施程序。 e)企业员工三级HSE教育内容
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