艺术教育市场化

“艺术教育市场”行动计划

----深圳市第二高级中学未来10年教育改革发展行动计划

提要：

“二高”的艺术教育，要充分挖掘出“深圳市艺术教育中心”巨大的教育价值、经济效益、社会效益，就必须给予“管办分离”的体制优势，吸纳“以人为本”的开放理念，采用市场化、产业化、社会化运作模式，营造出思想、制度、社会、市场、人文、熏陶六大发展环境，从而孕育出一个媲美“大芬油画村”的“艺术教育市场”。

关键词：

改革发展、校企合作、自主经营、培育市场

正文：

投资过亿的深圳市艺术教育中心即将在妖娆的西丽、活泼的“二高”俏然出浴，她不能只作为学校艺术教育的“陪嫁丫头”，也不能只充当社会培训展演的“小家碧玉”，而应充分释放出她秀外慧中“大家闺秀”的特质与功能，充分挖掘出巨大的教育价值、经济效益、社会效益。为此，必须给予“管办分离”的体制优势,吸纳“以人为本”的开放理念，采用市场化、产业化、社会化模式，营造出思想、制度、社会、市场、人文、熏陶六大发展环境，孕育出一个媲美“大芬油画村”的“艺术教育市场”。

一、全球化艺术教育思潮的演变

当前艺术教育主张高尚文化与通俗文化的交融，强调多元性、折衷性与可复制性的特色，艺术教育的形式，不再只着眼于启发学生的创造力，更强调艺术内涵能结合学生的兴趣、生活与社会发展现象，反映文化的认知，以提高学生对周围事物的敏感度，使学生学习文化的内涵与意义、对民族文化的认同、了解多元文化内涵、以及科技的运用，发展尊重他人与关怀社会的情操，达成终生学习的目标。所以，多元文化、人文关怀、科技运用等成为后现代艺术教育的重要课题，学科本位艺术教育之典范逐渐被消解与转型，代之而起的是创意表达、多元智能、多元文化、为生活而艺术。

各国艺术教育虽因国情与体制差异，艺术教育制度有所差异，但在义务教育阶段均有所规范，有关各类艺术的学习，基本上，都涵盖着表现与鉴赏能力的培养，在内涵的层面，则与后现代艺术教育的精神相契合。

美国教育行政体制采取三级制，即联邦政府、州政府和地方阶层的机构同心协力，使学校尽可能地发挥效率，而各地区的学校更被视为是美国教育中最有力的一环。美国结合了音乐、视觉艺术、舞蹈及戏剧四科的课程目标，强调学生在完成中学阶段教育时，能在舞蹈、音乐、戏剧及视觉艺术等四种艺术学科中，达成基本的沟通能力，具备基本的认知和技能。

英国在艺术教育实施与推动方面，则以国家课程、整体课程、校外之社会资源与支持来进行。整体课程是学校配合国家课程所发展之具有学校本身特色的课程，国家课程包含核心课程与基础通识课程，艺术课程属于基础通识课程，其精神在于使学生的艺术学习能多元且

具有弹性。校外之社会资源与支持方面，由地方教育局的经费提供或实施教育计划，如邀请艺术家至学校协助艺术教学工作。

法国艺术教育着重人文、审美、情意之培养，以及艺术鉴赏能力之增强。课程的实施善 用社会资源，将学习范围向学校之外延伸，与国民生活、社会文化结合。教学方法注重个别差异，以达到适性教学的效果。

由此可见，世界各国的艺术教育，大多呈现以下几个特质与功能：

1、培育具美感竞争力的专业人才 2、涵养具美感质量与宏观视野的现代国民 3、强化艺术与其它领域的互动应用 4、发扬民族艺术的特色 5、多方合作，双赢共享

为使艺术教育能深化落实发展，学校艺术教育必须充分应用社会上的资源，与社会各界有关的企业、基金会、艺术团体、学会、博物馆、美术馆、文物馆等积极互动，形成合作伙伴的关系，以相互提供最新的研究、信息和技术，以及技术性和非技术性的课程，协助改善艺术教育环境和师生发展的潜能。

二、新课改背景下的艺术教育突破

新课改号角已吹响多年，各地各校纷纷大力改革办学理念、教育思想、教育内容、教育方式、教育手段等。深圳市艺术教育中心，绝不可穿新衣走老路，耗费她美丽的青春，浪费她蓬勃的生命，虚化她不菲的价值，异化她超群的功能。

一流学校做文化，一流学校靠文化，一流的现代化学校呼唤着“校园文化”。如同商业超市具有种类齐全、服务周到、管理高效、品牌过硬的显著性特征一样，在深圳市艺术教育中心，首要的是“顾客”面对琳琅满面的商品，具有极大的选择权，并且能够获得均等的教育与发展机会。其次是把危机意识、竞争意识、服务意识、人本意识引入中心的管理，将系统管理、质量标准、成本效益纳入中心的视野。

为此，必须彻底颠覆现有的教育教学理念、思想、内容、课程、方式，着力在以下几个方面实现突破：

改变教师的教育观念 改变教材编制 改变教学方式、方法

改变教室课堂，真正做到开门办学、开放办学 改变教学时间的刻板统一，做到灵活多样，因需而变 改变课程设置，依据市场需要灵活设置课程

改变教学评价体系，做到公正公平，高效激励学生自主能动学习与训练 改变教学管理的方式方法

改变班级设置，并将班级与学习小组、学生团队融为一体

要实现“艺术教育市场”的华丽转身，必须实现教师角色的转型、教材内容的转型、教室功能的转型，以及教学方式、教学评价、教学管理、教学时间、教学任务、教学目标、课程设置、班级设置等的转型，实现下列转型：

教师行业化：教师向各行各业精英学习，各行各业精英来当教师； 教材世界化：以现实世界为教材，让世界各国教材走进教材； 教室开放化：把教室开设在社会中，让社会各个角落成为教室； 教学活动化：设计丰富多采的活动甚至游戏进行教育教学；

班级小组化：每个班级分成若干学习小组，一切教育教学活动以学习小组为单位开展； 学生成功化：把每个学生当作若干年后的成功人士来培养； 学校社会化：学校向社会开放，社会走进学校； 教育未来化：以未来中国领导世界为目标实施教育；

教学课程人生化：以学生将来必然面对的人生各种境遇来设置课程； 教学方式人性化：以符合学生人性、个性的方式，富有人情味地教学； 教学时间时代化：与时俱进，与时代接轨，把更多的时间还给学生； 教学评价现实化：让其他行业评价体系走进校园，让学生得到现实利益； 教育管理现代化：引进现代管理体制，让具备现代管理机制者管理教育。

三、着力营造“六大环境”

在实践中，我们深切地感受到，采用传统、现行的艺术教育理念思想、教材、师资、方式，实在是“颐和园里练海军”“洗澡盆里学游泳”。校园、教材这个狭小的时空里，很难产生出艺术大师，甚至很难产生艺术工匠。艺术教育必须要到“太平洋里练海军”“大风大浪学游泳”“真实演出练本领”“说学逗唱十年功”。艺术是一门必须长期浸染的科学，是一门特别需要实践的科学，是一门尤其需要实战的科学。

因此，“二高”必须依托深圳市艺术教育中心这个得天独厚的条件，把教师、学生投放到艺术市场，在市场激烈竞争中求生存了、求发展，在市场的风雨中历练真实的艺术素养，在市场的熏陶中“十年磨一剑”。

“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”，“二高”有此优势条件，千万不能辜负政府、社会、人民 的重托与期望。

“二高”依托“深圳市艺术教育中心”而开展的艺术教育，要孕育出一个媲美“大芬油画村”的“艺术教育市场”，必须给予“管办分离”的体制优势，吸纳“以人为本”的开放理念，采用市场化、产业化、社会化模式，积极营造以下六大环境：

㈠、创新理念，营造改革的思想环境

面对新的形势、新的挑战，首先从解放思想、转变观念着手，引导教师摒弃计划经济条件下的传统观念和思维方式，逐步树立既符合社会主义市场经济要求，又符合艺术教育发展规律的全新的思想观念。

可以采取“走出去、请进来”的方式，组织教师干部到国内外艺术教育中心运作较好的广州、香港、上海、东京、纽约、巴黎等城市学习取经。同时，邀请国内外专家来举办经验报告会，组织管理创新、营销创新等专题讲座。

然后，积极开展诸如“创造一种营销新手段、开发一个艺术竞赛新平台、推广一项竞技训练新技术、塑造一个艺术工作新亮点”的“四个一”活动，旗帜鲜明地鼓励探索和创新，大力提倡在艺术教育中心的经营和管理上，只要符合实际，能够促进发展的就允许试、允许改、允许闯。

㈡、管办分离，营造优越的制度环境

制度问题是根本性、长远性的问题。“深圳市艺术教育中心”是实现艺术教育发展目标的基础性物质条件，是政府购买的用以生产各类艺术教育和服务产品，以满足社会需要的一种生产资料。由于我国原有的经济体制和艺术教育管理体制，艺术教育的运营存在着观念错位，职能不清，体制混乱，关系不顺，经营不活，管理不善等问题。为了孕育出“艺术教育市场”，就必须进行管理体制和运行机制改革，逐步建立比较科学的管理体制。

一是创新管理体制，实行管办分离。

可以成立“深圳市艺术教育中心管理处”，将工作重心转移到以办为主的轨道上。管办

分离后，管理处依托“政事分开、管办分离”的体制优势，行使政府出资人的职能，对艺术教育中心进行资源的有机整合和优化配置，使艺术教育中心的运作从行政管理型向经营管理型转变，艺术教育中心要肩负产业经营、为训练竞赛服务和向社会开放三重任务，同时履行经营和服务双重职能，确保国有艺术教育资产的保值、增值。管理处应牢固确立以公益性为主导，以市场化为方向，“企业化管理、市场化运作、人性化服务”的经营理念，在艺术教育的市场化运作上大胆探索，积极实践。

二是创新运行模式，采取内部模拟市场化管理。

“深圳市艺术教育中心管理处”在保持绝对控制不变、一级法人地位不变的前提下，将各经营主体按照自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的思路推向市场。同时合理划分各经营主体的责、权、利，推行重大项目目标管理责任制，在项目实施中首先将艺术教育中心负责人与有关部门负责人定为项目目标责任人，并签订项目责任书，在规定的时间内对目标任务的进展情况进行考核，确保各项任务如期完成。

三是创新工作机制，改革用人分配制度。

“深圳市艺术教育中心管理处”要按照现代化企业管理的要求，积极尝试新的用人制度，采用“全员聘用、竞争上岗、考核激励、优胜劣汰”的用人办法，通过全员待岗、找米下锅、自主创业、定岗定责、双向选择、签订聘约、严格考核等步骤，使教师职工转变观念，变单位人为社会人、变人员管理为岗位管理，逐步淡化单位人观念，疏通人员进出的渠道，完善竞争激励机制。“深圳市艺术教育中心管理处”要根据德才兼备的原则，选拔年轻有为、文化较高的骨干担任各个项目的负责人，选派“二高”年轻骨干充实到艺术教育中心，同时招聘少量有专业技术特长的社会人员，专门负责水、电、气、空调、锅炉、电梯等设备的专业管理和维修，招聘少量合同工充实到一线工作岗位。在分配制度上，分解任务目标，加强成本控制，相对承包核算，统一财务监督，鼓励创收创新，体现多劳多得、全员都担责任的管理思想。同时按照效率优先、兼顾公平、按劳分配的原则，科学确定岗位工资，逐步实行岗位工资和效益工资。即重要岗位、艰苦岗位和技术含量高的岗位实行高薪制，全体人员的奖金全部与业绩挂钩；让一流人才得到一流待遇，吸引人才、留住人才，形成有利于人才脱颖而出的机制。

㈢、扩大影响，营造良好的社会环境 一是扩大宣传，营造舆论氛围。

“深圳市艺术教育中心管理处”要制定统一的市场宣传策略，充分利用报纸、杂志、电视、广播、网络等传媒平台，大力宣传和报导深圳艺术教育中心的运作情况和大型活动赛事。同时，重视对外宣传，加强与中央电视台、中央人民广播电台、新华社、读买新闻、BBC等国内外重要媒体的合作。

二是民主办馆，扩大社会影响。

城市的文化设施是政府公共资源，公众关注度很高，“深圳市艺术教育中心管理处”要在运营中，举办各类听证会、座谈会，开通市民热线，聘请人大代表、政协委员和市民代表为监督员，广开言路，博采众长，通过广泛听取和采纳群众的意见和建议，引导群众关心、支持、爱护深圳艺术教育中心。同时，“深圳市艺术教育中心管理处”还要组织举办一系列大型国际比赛和国内重要赛事，丰富市民的艺术文化生活，增进深圳与各地区、城市、国家的交流与合作，扩大对外影响力和知名度。

三是引入新机制，实行社会化管理。

“深圳市艺术教育中心管理处”应按照社会化分工，面向社会，面向市场，创新管理新机制。第一，把清洁维修委托给专业的公司，并签订管理合同，明确双方的权利、义务。第二，对物业工作，向社会公开招标，从中选择有一定实力与管理经验的物业公司承担，签订