新建游客服务中心建设项目可行性研究报告

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场连体成一体，新建商贸市场一个，占地20-30亩，建设商铺面积4900平方米。

---加强对医疗卫生事业管理，改善医疗卫生设备，增设妇幼保健，卫生防疫、急救等医疗服务设施。

---新建垃圾处理厂一座，位于糯租村大石口子，距离集镇9公里，占地0.6公顷，面积4000平方米，日处理垃圾70吨。

---为有利于某集镇对全镇的管理工作，在集镇西南部规划行政办公用地，占地面积144.59亩，同时规划用地10亩建设游客服务中心及社区文化活动中心。

（六）某镇在滇东北旅游业发展中的区位

云南省旅游业规划确定的六大旅游区分别是：滇中旅游区、滇东南旅游区、滇东北旅游区、滇西北旅游区、滇西旅游区、滇西南旅游区。其中之一的滇东北旅游区：包括曲靖市北部地区、昆明市的东川区和昭通地区。在该区的南部有一些重要的自然景观，在景区的中部和北部有其它自然和文化景点。该区应基于以自然景观为主的多样化资源来制定旅游发展战略，包括保护和开发曲靖珠江源、某古城、昭通黄泥河等旅游区。

某镇距某县城38公里，东邻鲁纳乡、上村乡，南接驾车乡，西靠大海乡，北连金钟镇，东北面是新街乡和雨碌乡，西南面与昆明市东川区接壤，会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，地处曲靖珠江源→某古城→昭通及昆明→某古城→昭通和昆明→东川红土地→某古城→昭通等三条旅游环线节点。年承担较大的游客转接任务，地位特殊，建立游客服务中心区位优势明显。

（七）某镇在某旅游业发展中的地位

由于某镇距县城38公里，东邻鲁纳乡、上村乡，南接驾车乡，西靠大海乡，北连金钟镇，东北面是新街乡和雨碌乡，西南面与昆明市东川区接壤，会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，有“某南大门”之称，是某南部重要的交通要道和农副产品集散地。2011年，被省政府列为“省级重点小城镇建设试点镇”。

某镇的金牛村，可以直接沿陡峭山路直上大海草山的乌蒙主峰—牯牛寨（4017米），仓房村沿红土山路步行1.5-2小时抵达东川红土风光片区，沿213老国道1小时抵达雨碌地缝观光体验和徒步探险两条主题游线组团，又是某旅游交通联动轴是以南北向贯穿全县的昭待（昭通---某）高速为交通主干，某县城为集散核心，拉动沿途乡镇打造特色节点，发展旅游综合服务重点乡镇。目前该镇通过农业招商引资工作的开展，促进了全镇农业产业化水平的不断提升，全镇发展以青花、生菜为主的蔬菜种植11000亩，以百合鲜切花和种球为主的鲜花7000亩，全镇特色经济作物种植面积达18000亩。

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可见某镇处于连接某旅游发展联动两轴、三片即文化体验旅游片区、高原生态休闲片区和珍禽保护观光片区、六大特色组团的大海草山度假组团和雨碌地缝体验组团的“核心节点”，又是某南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇的观光农业旅游目的地。

1.1.3 编制依据

本项目根据某镇游客接待工作的切实需要,受某县旅游局的委托,承担项目的可行性研究报告编制工作。 主要依据如下:

（1）《风景名胜区管理暂行条例》、《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、、《风景名胜区安全管理条例》等；

（2）《风景名胜区建设管理规定》；

（3）《某县城市总体规划》，《某县旅游发展总体规划》； （4）某县旅游局提供的《某镇游客服务中心初步规划方案》； （5）国家现行的专业法规、规范；

（6）《建设项目经济评价与参数（第三版）》； （7）某县国土局项目建设的土地证明。

1.1.4编制原则

1、贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的方针政策及相关的法律、法规。 2、实现资源的有效配置，社会效益、经济效益、生态效益相结合，实现可持续发展原则。

3、符合地方社会、经济发展规划，协调发展原则

4、运行经济、合理，投资节省，规模经济与实际相结合原则。

1.1.5 研究范围

本可研报告通过对某镇游客服务中心的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,建筑方案的选择,分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建设方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。

1.2 项目预期目标

本项目通过某镇游客中心及停车场等旅游配套基础设施建设，改善某县旅游基础设施条件和旅游环境，提升景区吸引力和旅游竞争力，以合理保护和开发某镇及周边旅游资源，推

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动某镇旅游业的可持续发展。

1.3主要技术经济指标简表

主要经济技术指标表

序号 1 1.1 1.2 2 4 4.1 4.2 5 名 称 建设规模 游客接待中心 停车场 项目投资 资金来源 申请补助 地方自筹 新增固定就业岗位 单位 平方米 平方米 万元 万元 万元 万元 人 数量 1660 1500 461.74 461.74 300 149.68 15 备注 地方自有资金 1.4研究结论

（1）某镇游客服务中心建设符合《某县旅游发展总体规划》及项目单位的实际需要。遵照国家相关建设规范和强制性标准，功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，本项目各项财务评价指标较好。投资利润率6.73%，全部投资财务内部收益率为11.46%，高于本项目设定的8%的基准值。财务净现值为12.36万元大于零，全部投资回收期9.81年，本项目经济分析可行，建设条件具备。

（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。

（3）业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件、规划选址意见、环境影响登记表、土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。

（4）云南省级历史文化名城某，有着十分明显的旅游资源优势和区位优势。本项目以某县为资源基础，打造集旅游接待、住宿服务于一体的游客接待中心。通过项目建设旅游服

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务中心、停车场，完善基础设施，为开发某县特色乡镇旅游资源奠定更好的基础，是对“某旅游”在人文景观方面的有益补充；通过项目建设，能有效提高某镇旅游承载力、服务能力，增强某镇旅游吸引力和市场竞争力，全面推动某镇旅游业发展，并实现良好的投资效益，可以实现某古城保护开发与社会经济的协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展的有机统一，对于推动某县区旅游业发展具有积极意义。

本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属普通的基本项目，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持，行实施，项目的建设是必要可行的。

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按国家基本建设程序进