保定市雾霾综合治理的对策研究

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

保定市雾霾综合治理的对策研究

作者：刘冀徽 杨磊 刘伟

来源：《经营管理者·中旬刊》2016年第12期

摘 要：雾霾天气，是自然环境无法承受人类过度开发和利用所带来的环境崩溃。霾的核心物质是悬浮在空气中的烟、灰尘等物质，空气相对湿度低于80%，颜色发黄。气体能直接进入并粘附在人体下呼吸道和肺叶中，对人体健康有伤害。雾霾天气的形成是主要是人为的环境污染，再加上气温低、风小等自然条件导致污染物不易扩散。目前，保定作为雾霾受害最严重的城市，亟待寻找彻底解决雾霾的方法，本文，笔者综合多种治理方式，提出一种治理的新模式，希望可以为保定改善雾霾贡献自己的绵薄之力。 关键词： 雾霾 治理措施 模式

尽管经过几年连续努力，河北省的大气环境得到了持续改善，但整体上大气环境面临的形势依然严峻，相关的治理对策亟待落实。保定市目前雾霾情况非常严重，作为京畿之门，保定目前一直处于雾霾极其严重的状态，怎么彻底治理保定雾霾也已经成为了近两年保定的热搜，本文笔者依据走访调查的实际数据和经历，结合以前专家学者提出的部分的对策建议，提出自己的部分新对策建议和一个全新的构想模式。 一、有关雾霾治理的理论对策建议

1.实行区域联动机制，提高环境应急处理能力。保定要依托河北省政府加强与北京、天津、内蒙古、山西等省区市在空气环境污染综合防控方面的合作，主动推动建立跨省联动机制，着力推动京津冀地区的空气污染综合防控机制建设，建立跨市空间污染综合防控联动机制，建立跨地区空气污染源联合巡查、监督和处罚机制。由中央政府建立顺畅有力的协调领导机制，对地方政府和领导干部落实科学发展观进行考核评价。

2.调整提升产业结构，下大决心淘汰落后过剩产能。保定目前的支柱产业仍然是工业，而保定市目前80%的工业发展都是依赖煤炭，煤炭的燃烧排放出大量的污染气体，同时也会增加空气中的粉尘。所以调整产业就显得迫在眉睫。保定市区现在应该严格行业节能减排考核，对不能实现节能减排任务和目标的行业，严格限制并淘汰产能，严格重点企业节能减排考核，对不能完成节能减排任务和目标的企业进行强有力的处罚，严格各类开发区的节能减排考核，对不能完成节能减排任务和目标的，严格限制其建设规模、速度等。建立重点节能减排改造工程和省重点建设项目后评价制度，对项目的运营效果尤其是节能减排效果进行分析、研究。 3.加大保定私家车尾气治理，有效遏制空气污染源扩展。加强私家车保有量控制，参照外省市先进做法尽快制定出台限购政策，制定排气量征收排污费，“新车新办法，老车老办法”；出台新车污染排放控制办法，逐步实现机动车尾气排放标准与国际标准接轨，严格控制不达标