有色金属行业竞争格局及竞争策略分析(报告精选)

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产能40万吨。到2010年底，淘汰落后小预焙槽电解铝产能80万吨。”不考虑其他因素的影响，此项政策目标的实现将会提高有色金属产业集中度，因为这些落后产能多是一些小型企业，将其淘汰，必然使产能集中于大企业，从而提高了产业集中度。但上述淘汰的落后产能仅占我国铜冶炼总产能的1/15、铝冶炼总产能的1/18、铅冶炼总产能的1/10、锌冶炼总产能的1/6，①因此，总体上讲，此举并不能显著提高我国有色金属产业集中度。

第二条为：“企业重组取得进展。形成3~5个具有较强实力的综合性企业集团，到2011年，国内排名前十位的铜、铝、铅、锌企业的产量占全国总产量的比重分别提高到90%、70%、60%、60%。”其中所提出的通过企业重组而“形成3~5个具有较强实力的综合性企业集团”的目标应该是我国有色金属产业提高产业集中度的终极目标，只有将全国有色金属产业的主要力量集中于这几家企业参与国际竞争，方有可能取得竞争优势。而从后面的具体集中度指标来看则很难匹配上述目标，应该将有色金属产业集中度的具体指标确定为“国内排名前四位的铜、铝、铅、锌企业的产量占全国总产量的比重均提高到80%以上”更加合适。

（二）对《规划》中提高产业集中度的政策措施的简评

《规划》中有助于提高产业集中度的政策措施主要分为四类。一类是消除企业重组的政策障碍。例如，完善企业重组政策中的“进一步完善政策措施，妥善解决人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题，推进企业重组。”第二类是财政支持。例如，完善企业重组政策中的“对大型企业跨省区联合重组的技术进步和技术改造项目给予优先支持”。第三类是增加行业进入壁垒。例如，合理配置资源政策中的“进一步规范矿权市场，制定矿权人资质条件，提高矿权市场准入标准”，支持企业走出去政策中的“严格境外资源开发企业准入条件”。第四类是对骨干企业的融资支持。例如，继续实施有保有压的融资政策中的“加大对有色金属骨干企业的融资支持力度，对符合产业政策与环保、土地法律法规以及投资管理规定的项目，以及实施并购、重组和技术改造的企业，在发行股票、企业债券、公司债以及银行贷款等方面给予支持。”

从以上政策措施可见，《规划》中提高有色金属产业集中度的基本精神是：

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