武昌区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

第四章 城市功能区和城市建设

积极实施“321”发展战略，推进8个“平方公里级”的城市片区改造，加强功能区建设和基础设施建设，提升城市品质，增强可持续发展能力。

一、推进三大功能区建设

（一）武昌古城。深入实施《武昌千年古城保护与复兴规划》，围绕纪念辛亥革命100周年，2011年全面完成首义文化区建设及周边环境整治，都府堤红色景区、长春观—宝通禅寺宗教文化区建设，昙华林历史文化街区前期建设及环境整治。2011年以后，加快推进昙华林历史文化街区的保护与建设，启动周边配套道路建设和旧城改造，培育以文化艺术为主体的产业发展，形成完整的特色街区。完成紫阳湖周边旧城改造及相关配套设施建设，使首义文化区、解放路、户部巷、都府堤、昙华林等特色街区相互衔接，形成具有武昌古城特色的重要区域。

（二）武昌公司总部区。2011年完成东沙连通工程楚河、汉街等建设项目。“十二五”期间，基本建成集商务、商业、文化、旅游于一体的武汉中央文化旅游区，将公司总部区核心区域打造成为企业总部聚集、商务文化浓厚、旅游景观特色鲜明的城市经济发展带和城市景观带。加快中南路、中北路沿线的旧城改造，规划建设一批适应总部经济发展的商务

③

楼宇、高档酒店和高档文化休闲娱乐设施。

（三）武昌滨江商务区。把武昌滨江商务区作为武汉两江四岸的重要城市景观节点进行高标准建设，建成集商务办公、休闲娱乐于一体的城市综合体和重要功能区。万达广场全面建成，裕大华片、车辆厂片全面开工建设，600米以上的超高层标志性建筑“武汉〃绿地中心”建成。完成滨江商务区土地整理，总开发量达60%以上。通过沙湖大桥、沙湖公园的建设，使滨江商务区与公司总部区连片互动，成为武汉江南现代服务业核心区。

二、加快旧城改造和城中村改造

按照“繁荣中部、均衡南北，促进全面发展”的思路，将功能区建设与旧城改造、城中村改造相结合，积极推进首义文化区及武昌车站片区、滨江商务区、东沙连通片区、友谊大道片区、中北路片区、武锅片区、白沙洲片区、杨园片区等8个“平方公里级”的城市改造，改善城区环境面貌，拓展新的发展空间。以二七长江大桥、鹦鹉洲长江大桥、杨泗港长江大桥建设为契机，加强杨园、白沙洲地区的规划建设，推动区域均衡发展。

三、加强基础设施建设

完成主要骨干路网建设。2011年完成武汉大道、沙湖大桥、沙湖大道、白沙洲大道高架桥建设。“十二五”期间，

完成复兴路（彭刘杨路—白沙洲大道）建设，全力支持二七长江大桥、鹦鹉洲长江大桥、杨泗港长江大桥、二环线武昌段、地铁2、4、8号线等市级重大基础设施建设项目。完善微循环路网，加强次、支干道建设，启动丁字桥路北段、紫阳东路延长线、宝通寺路、武车路等道路建设，形成快速路与微循环路相互衔接、比较合理的交通路网体系。积极推进重点道口立交、渠化和人行过街交通设施建设，提升道路通行能力。

四、保护山体、湖泊生态环境

加强山体、湖泊保护和绿化工作，塑造干净、整洁、生态的城市形象，促进经济社会与资源环境协调发展。严格控制山体周边建设，完成蛇山南坡拆建还绿工程，建设洪山、凤凰山绿化视廊。完成沙湖公园建设，提升紫阳湖、四美塘、内沙湖、都司湖水质。抓好城市绿化工作，继续推进社区小广场、街头小景建设和街区、社区绿化，加强道路绿化配套，广植大树、提升绿化档次。

第五章 民生和社会事业

加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决突出的民生问题，推进基本公共服务均等化，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，建设人民幸福城区。

一、促进就业和构建和谐劳动关系

实施更加积极的就业政策，大力开展就业援助行动，多层次扩大就业渠道，提高就业容量，推动充分就业。广泛开展全民创业，加大资金扶持和创业基地建设力度，创建“创业型”城区，以创业带动就业。加强市场主体培育，扩展就业空间，增强中小企业、劳动密集型企业和服务业吸纳就业的能力。加强人力资源市场建设，完善就业再就业服务体系，有针对性地开展职业技能培训，提升劳动者就业能力，促进劳动者通过自主创业等多种形式实现就业。加强政策支持和就业指导，做好就业困难人员、高校毕业生、外来务工人员等重点人群的就业工作，完善公益岗位帮扶困难群众就业的长效机制，及时解决家庭“零就业”问题。全面推行企业劳动合同制度，依法推进企业工资集体协商，构建企业和职工利益共享机制。加大劳动保障监察力度，加强劳动用工管理，维护劳动者合法权益。

二、进一步完善社会保障体系

坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，努力实现社会保障全覆盖。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，做好非公企业职工、灵活就业人员和外来务工人员参保工作。加强困难群众最低生活保