广东十二五规划纲要全文

——区域发展差距逐步缩小。区域合作水平显著提高，区域发展更加协调，粤东西北地区经济发展速度持续高于全省平均水平，珠三角一体化和粤东西北地区跨越发展格局基本形成。

——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均实际增长均达到8%。

——社会事业全面发展。教育、文化、卫生、体育等社会事业全面发展，建成具有广东特色惠及全民的社会保障体系，公共文化服务体系进一步完善，初步实现基本公共服务均等化。高中阶段教育毛入学率达到90%，九年义务教育巩固率达到93%。平均期望寿命达到76.5岁。防灾减灾和公共安全保障能力进一步提高。依法治省扎实推进，法治环境明显优化。

——生态环境明显改善。资源节约型和环境友好型社会建设取得突破性进展，资源利用效率和环境质量显著提高，

宜居城乡建设成效明显，人居环境明显改善。单位生产总值能源消耗降低16%左右，单位生产总值二氧化碳排放减少17%，主要污染物排放减少量达到国家下达的约束性指标要求，耕地保有量保持291.4万公顷，森林覆盖率达58%。

——改革开放不断深化。重点领域和关键环节的改革取得突破性进展，符合科学发展要求的经济体制、行政体制、文化体制、社会体制等基本健全，继续在科学发展、先行先试的体制创新上走在全国前面。粤港澳经济进一步融合发展，外经贸发展实现战略转型，国际化营商环境更加优化，国际竞争力明显提高。

专栏2 ：广东省“十二五”经济社会发展主要指标表 年均 2010年 类别 指标 （预计） (%) 2015年 增长属性 地区生产总值（亿元） 45473 66800 8以上 预期性 人均地区生产总值（元） 4.7万左右 66000 7以上 预期性 居民消费价格指数（%） 103.1 - 3 预期性 服务业增加值比重（%） 44.6 48 - 预期性 居民消费率（%） 结构调整 城镇化率（%） 研究与发展经费支出占地区生产总值比例（%） - 40 - 预期性 64 68 - 预期性 1.8 2.3 - 预期性 高技术制造业增加值占工业增加值比重（%） 20.6 26 - 预期性 每百万人口发明专利申请量（件） 380 520 - 预期性 民生常住人口（万人） 9730 10230 1 预期性 福祉 人口自然增长率（‰） 7.71 8.5 - 约束性 基本公共服务支出占财政一般预算收入的22.9 比重（%） 25.6 - 预期性 城镇登记失业率（%） 3以内 4以内 - 预期性 城镇净增就业人数（万人） 30 [500] - 预期性 高等教育毛入学率（%） 28 36 - 预期性 高中阶段教育毛入学率（%） 86.2 90 - 预期性 九年义务教育巩固率（%） - 93 - 约束性 城镇基本养老保险参保人数（万人） 3215 3770 - 约束性 城乡三项医疗保险参保率（%） - 98 - 约束性 新型农村社会养老保险参保人数（万人） 550 1500 - 预期性 城镇保障性安居工程建设（万套） [20] [180] - 约束性 城镇居民人均可支配收入（元） 23898 35100 8 预期性 农村居民人均纯收入（元） 7890 11600 8 预期性 耕地保有量（万公顷） 资源 环境 单位工业增加值用水量降低（%） 291.4 291.4 - 约束性 [47] - [30] 约束性 非化石能源占一次能源消费比重（%） 15 20 - 约束性 单位生产总值能源消耗降低（%） [16] - [16] 约束性 单位生产总值二氧化碳排放降低（%） - - [17] 约束性 化学需氧量 [15以上] - [10] 主要污染物排放减少（%） 二氧化硫 [15以上] - [13] 约束性 氨氮 - - [11] 氮氧化物 - - [15] 城镇生活污水集中处理率（%） 65 75 - 预期性 城镇生活垃圾无害化处理率（%） 70 85 - 预期性 森林覆盖率（%） 森林增长 森林蓄积量（亿立方米） 57 58 - 约束性 4.38 5.51 - 城市人均公园绿地面积（平方米） 12.4 13 - 预期性 注：地区生产总值和城乡居民收入绝对数按2010年价格计算，速度按可比价格计算；[ ]内为五年累计数；常住人口采用六普前统计数据预测，待国家公布六普数据后再做调整；三项医疗保险指城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗；约束性指标尚需根据国家分解下达意见调整。

第二篇 创新驱动 建设创新型广东