湘江高等级航道建设方案环境影响报告书 - 图文

的环境将类似于湖泊，有利于底栖动物的生长和繁殖。此外，库区水位的相对稳定也使得底栖动物的种类和数量将会增加。 5.2.2 陆生生态影响分析

方案的实施过程对陆生生物影响最大的是枢纽工程及其形成的水库。水库将淹没部分土地和河洲，会对沿岸植被造成一定的影响，但这种影响较小；部分河洲上分布有保护植物，因此在各个枢纽实施的过程中应落实相应的保护措施。对陆生动物的影响主要是将淹没其部分栖息地，但是由于淹没区范围较小，同时在水库的两岸会形成新的栖息地，所以方案的实施对陆生动物造成的影响不大。 5.2.3河槽、河洲滩、水网状河谷湿地、洞庭湖湿地

枯水期湘江上各枢纽的综合调度，长沙枢纽的下泄流量会有所增加，在一定程度上会缓解目前洞庭湖湿地秋冬季节缺水的问题。从这个角度来看，建设方案的实施会对湘江洞庭湖口处的水网状河谷湿地以及洞庭湖湿地带来有利影响。

5.3 社会环境影响预测与评价

本建设方案从规划期到建设期到营运期均对规划航道沿岸的社会环境产生深远的影响。

湖南省位于长江经济带中部，具有承东启西、连南贯北的区位优势。湘江沿线地区是湖南省以长株潭为龙头的“一点一线”发展主轴线的重要组成，长株潭经济圈已成为带动全省经济持续快速发展的龙头和经济增长极。湘江航道的发展，将发挥湘江水运连接湖南省与长江流域的纽带作用，促进湖南省与国内外地区间的物质交流和江海直达运输，对湖南省社会经济的发展具有积极的推动作用。本建设方案的实施将将进一步加强水运在湖南省综合交通体系中的作用，构建综合运输系。本规划实施可以缓解区域湘江流域电力给经济发展带来的制约。

6 环境保护对策措施

6.1 水环境保护措施

1) 严格执行本次环评提出污染物总量控制，控制湘江航道沿岸生活污水和工业废水的排放。2008年4月9日，湖南省政府第四次常务会议讨论并通过了《湘江流域水污染综合整治实施方案》，该《方案》决定用三年时间，投入资金

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174亿元，对湘江流域851家污染企业进行集中整治，建成城市污水处理和生活垃圾处理项目123座。本环评认为在规划实施水平年内要切实落实《方案》中提出的系列水污染防治措施。

2) 规划实施后重金属和As的污染将由水体转移到河段底质，因此，在松柏大桥～规划土谷塘枢纽江段、株洲霞凝港～长沙枢纽江段进行具体项目的工程施工时，应防治工程施工对底质的扰动，造成重金属及As的再悬浮。

2008年，国家启动了《湘江水环境重金属污染整治关键技术研究与综合示范项目实施方案》。《实施方案》中针对底泥重金属污染，提出了重金属底泥环保清淤技术、清淤尾水处理技术、重金属污染底泥安全处理处置技术、生态化堤岸构建技术和水体的生物修复技术结合的综合治理方案。同时，结合企业的污染控制和清洁生产，制定了一系列的污染控制技术及集成，可以有效控制底泥和水体中的重金属污染。

环评建议对于重金属的污染应从源头控制，积极采用相应的污染治理措施减少废水中重金属的含量。由湖南省人民政府2009年编制的《湘江流域重金属污染治理实施方案》，现正报国务院审批，实施方案主要任务是保障民生安全、控制工业污染源、治理历史遗留污染，主要项目有民生安全保障项目、产业结构优化调整项目、工业污染源控制项目、历史遗留污染治理项目、科技支撑项目和监管能力与应急体系建设项目6大类，重点治理区分为株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、长沙七宝山、郴州三十六湾、娄底锡矿山、岳阳桃林铅锌矿7大污染区域流域重点治理区。据初步统计，在湘江流域重金属污染治理实施方案中，共规划项目921个，总投资563亿元。本环评认为在建设方案实施水平年内要切实落实《湘江流域重金属污染治理实施方案》中提出的系列重金属污染防治措施。对于底泥中的重金属，在切实可行的方案下，实施环保清淤措施，同时还应配套相关环保措施，有效避免二次污染的发生。

3）为了协调上下游与干支流开发，避免上游排口对下游水质的影响、支流排污对干流水质的影响，环评同时要求严格控制上游污水的排放，对于上游污水排放造成下游污染事故，采取必要的奖惩机制。对支流的污染控制，亦应按照《湘江流域水污染综合整治实施方案》严格执行，采取总量控制与技术革新并举的措施。

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4) 为减少流域水质的风险影响，应加强对运输危险化学品船只的管理。 5) 常年运行的船舶要求安装油水分离系统，控制含油废水的排放。 6) 枯水期应适当下调各库区蓄水水位，以增大断面流速，从而增强水质的自净能力。

7) 加强水质、底质的监测与研究，主要取水口上游设水质在线监测断面，重点监测重金属总镉、总汞、总砷和COD。

8）水资源紧缺时期应对措施

湘江干流枢纽的建设，有利于各河段水位衔接及进行调度，满足最小需水流量。对于可能出现的水资源紧缺，或者突发性水污染事故，可根据实际情况可采取以下措施：

① 对城镇生活用水实行限时限量和分片轮流供水；对第三产业（环卫、娱乐性服务行业）实行停供水；对工业和农业用水实行限供或部分停供。

② 启动备用地下水源，加大地下水开采量，投入临时性送水设备，实施临时供水，以确保居民生活用水安全。

③ 合理调度水利工程（水库、电站、航电枢纽）等蓄水水源。

④ 加强对污染水体的实时动态监测，应急加密监测断面和测次，及时跟踪水体污染及行进情况。

⑤ 视水量和水质所致的缺水情况，及时启动城市第二水源，或者改变第二水源的供水方式，以确保城市用水安全。

9)为确保航道整治期间流域内各水厂水质安全，建议在施工时采取以下措施：

a)施工采用间断施工方式，相应地，水厂取水也采用间断取水。即在施工时停止取水，停工时恢复取水。取水时间由现场监测人员确定。时间间隔可根据现场时间情况而定。

b) 施工期间和洪水期加强取水点水质监测，重点监测重金属总镉、总砷、COD和氨氮，并与水厂保持密切联系，适当补充水厂水处理费用。同时，建立严格的下游水体重金属监测体系，定期、定点对下游水体进行采样监测，一旦出现水质超标现象，必须停止施工，避免对下游水体的污染。

6.2 鱼类保护措施

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6.2.1 鱼类资源恢复方案

本方案的实施将会对鱼类资源造成一定损失。因此，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规的规定，必须对受损失的渔业资源采取必要的补救措施。

各级枢纽使鱼类上溯洄游有困难，故首先需要确定适合的解决方案。修建过鱼设施和实施鱼类人工增殖放养是消除大坝对鱼类资源不利影响的方案。

(1) 鱼道

鱼道是在河流建坝后为保证某些鱼类仍能洄游通过而修建的过鱼设施。如斜坡式的鱼槽,阶梯式的鱼梯,升降式的升鱼机和船闸式的鱼闸等。

鱼槽是最简单的鱼道,类似于水渠。一般鱼槽由于比降较大,形成明显的斜坡,故大多数水力性能难以满足鱼类的要求,效果较差。如果减小比降,则会增大建设费用增加施工难度。鱼槽适于落差较小的工程。

鱼梯是由小型鱼池串联形成的梯级鱼道。鱼梯可使鱼类通过多次冲跃逐级游向上游,中途可以休息,考虑了鱼类溯流的能力问题,过鱼效果优 于鱼槽,并可防止氮气过饱和。鱼梯适于在电站附近旁通河坝上修建,造价稍高。但鱼梯在解决高水位差情况下的过鱼问题时也受到限制。

升鱼机是通过适当的水流将鱼吸引到侯运池内,然后用活动式驱鱼栅把鱼驱赶到集鱼池内,再通过机械提升将鱼送到上游与水面相接的输鱼槽内而过鱼的。升鱼机提升高度大,工程设施设备较复杂。如法国的戈尔费芝升鱼机能提升22m高。

鱼闸的原理与船闸相似。显然,鱼闸和升鱼机运行费用都较大。人为工程对水生生物都有一定的干扰,胆小怕惊的鱼类能否长期适应喧闹,都是值得探讨的问题。

湘江高等级建设方案在湘江上设5个水利枢纽工程，目前已修建3座，但均未设置过鱼设施。应针对各个工程上下游水位落差以及洄游性鱼类的生活习性，在已建枢纽上设置合适的过鱼构筑物；新建枢纽的过鱼设施应该与枢纽工程同时设计，同时施工建设。

根据湘江流域情况，建议将“四大家鱼”作为对象进行鱼道建设，选择适当的过鱼设施可在一定程度上缓解大坝修建对河流生态的阻隔影响。但是建过鱼设施，无法彻底解决大坝上下鱼类基因交流的问题。原因是：第一，过鱼设施，只能供鱼上溯，而不能诱鱼下行。第二，江河中各种鱼类体形大小悬殊，生活习性

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