陈鸿飞定稿

山东科技大学泰山科技学院本科生毕业设计（论文） 方面的负债后果，而后果也可能会重大。

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6 环境会计存在的问题分析

6.1 我国环境会计实施中的问题

6.1.1 环境保护意识薄弱

首先，我国企业环保意识不强。企业管理者是以盈利为目,只顾眼前利益，追求利润最大化，忽视环境问题。其次，政府官员错误的政绩观和发展观不利于环境会计的推行。在我国政绩是评价执政领导能力的主要指标，目前我国部分地方政府官员仅以GDP 的大小来衡量政绩，却忽视此过程中环境污染所带来的危害，将环境污染抛于脑后，一味追求GDP增长，这必然对环境会计在我国的实施带来不利影响。再次，普通民众环境保护观薄弱，在大多民众的意识里，认为这是政府的事情，对环境保护漠不关心，阻碍了环境会计在我国的实施。

6.1.2 企业环境会计的理论研究不足

在理论方面，我国环境会计的理论研究起步晚，对于环境会计问题还没有引起足够的重视。环境会计理论与方法体系还不完善,缺乏系统、全面、深入的研究，缺少统一的规则、方法和专业标准。尤其在环境会计核算体系和披露方面还存在众多不足，仍要不断的研究、完善。与环境成本核算相配套的会计核算体系尚未建立。在环境会计中，环境成本的核算是难点和重点，在我国目前还没有系统的环境成本核算的会计制度和准则，相应的，企业内部也尚未建立与环境成本核算相配套的会计核算体系。其核算难点主要有在要素确认、计量方法。(1)环境会计要素确认不明晰。环境会计要素的界定有“三要素论”、“四要素论”和“六要素论”等观点。会计准则对会计六要素的确定有明确规定，但环境会计由于其自身的特殊性，其要素确认尚处于理论研究阶段，还没形成成熟的确认标准和原则。(2)环

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山东科技大学泰山科技学院本科生毕业设计（论文） 境会计要素计量混乱。传统会计计量是以交易价格为前提的，而在环境会计中，环境会计的诸要素不是商品，是环境成本、收益等,它们都无法通过市场交易，难以在市场的交换中实现其价格,因此交易价格难以取得。所以，环境会计就不能单纯以交易价格作为计量属性。再者， 环境会计中许多事项无法用货币进行度量，难以将实物度量折算为货币计量。必须建立适合环境会计要素特点的计量基础，这一问题目前学术界还没有达成共识。由此企业在实际操中作缺乏理论依据。

从我国的现状来看，对环境会计信息披露还没有形成统一规定，企业环境会计信息披露比较混乱。披露的范围、内容、方式上缺乏统一的规范可循，所以各企业信息披露都存在较大差异，缺乏可比性及利用价值。而且缺乏强制披露准则的约束，大多数企业都不愿披露相关信息，使得环境会计信息披露在我国尚难真正普遍实施， 企业的报表使用者也无法由此获得相关的环境信息，造成信息不对称，影响信息使用者的决策。 6.1.3 人员问题

环境会计是由环境学、生物学、经济学、会计学等多学科交叉渗透而成的学科，在具体运用过程中要运用到这些学科的原理、方法和手段。这就要求财会人员要具有广博的知识。但是目前各院校仍然按照传统会计人才培养模式培养会计人员， 会计专业设置也没有环境会计专业， 因此大多数会计人员只是能较好的掌握本专产业研究经济。

6.2 我国环境会计信息披露的不足

6.2.1 我国环境信息披露的现状

(1)理论研究落后。我国对环境会计的理论研究起步较晚，近年来，虽有一定的研究成果，但基本上还处于探索阶段，尚未形成完整的理论体系与定型的实践模式。同时，由于环境会计方法体系的多元化，核算对象的

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山东科技大学泰山科技学院本科生毕业设计（论文） 复杂化，使得需要用货币计量，披露的环境资产与负债，环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法，导致当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点，其结果是环境会计实务没有相应的理论指导，环境会计信息披露出现盲点，所以无法评估公司的环境绩效的环境活动对财务成果的影响，样造成大多数企业逃避社会责任。

(2)境会计信息披露多样化。我国的环境会计信息披露形式繁杂，既有将独立的环境年报公布在公司网站上的，也有将环境信息隐晦地包含在其他会计报告中的。据调查显示，企业目前环境事项的披露方式主要有5种：年度报告；内部工作会议记录；单独报告；包含于会计报表附注；包含于董事长报告。而披露方式没有哪一种占绝对优势，表现出较为复杂的局面。 (3)境会计信息披露不够全面、完整。我国企业环境会计信息披露的比例不高，公布环境报告寥寥无几，即便是对强污染的企业环境信息披露，但也不够理想和全面，公布环境资料方面持低姿态，公布的环境资料可比性差，定量分析资料很少，定性信息披露不附时期。在环境会计信息要素方面，不能满足使用者信息对环境资产、环境负债、环境资本、环境费用、环境收益和环境利润的需求。在环境绩效信息方面，对于不能用货币量化披露企业与环境因素有关的会计信息，无法在财务报表内作为正式项目反映。

(4)缺乏相应的有关环境会计和信息披露的会计准则。在环境会计研究中，环境会计信息披露是最早进入实务领域的，但发展至今仍没有共同可接受的专业标准。目前，企业披露环境会计信息的方式各不相同。另外，企业出于竞争的压力，很可能只会披露一些取得较好环境绩效的信息，而对企业自身不利的信息则只字不提。如此，环境会计信息使用者就难以获得真实的环境会计信息，难以对企业环境信息进行对比分析，也就无法对

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山东科技大学泰山科技学院本科生毕业设计（论文） 企业的环境绩效进行全面的评价，影响其决策。而会计准则是会计工作的标准和准绳，对于规范和推广环境会计工作具有理论依据。 6.2.2 我国环境会计信息披露的研究

对于我国来说，法规、制度和相应的企业会计与报告实务对于环境问题基本上没有涉及。企业进行环境信息披露的动因是迫于政府及各方利益关系人的压力，或是想赚取良好的社会声誉有选择地披露环境信息。而真正去履行社会报告责任或公共会计责任的企业不多，是强制性而非自愿性的披露，由此导致企业环境信息披露的连续性也较差。虽然少数企业有自愿披露的迹象，但是，由于核算口径的不一致，企业间都存在着很大的不可比性。另外，我国目前的税法中也有对某些企业减免税的规定，这些规定虽从减免税的正面鼓励企业防治污染，但缺乏进行信息披露的明确规定。除此之外，在上市公司信息披露的有关规定中，会计信息披露也很不完整。尽管国家一直强调要保护环境，强调对重污染行业的企业在上市前进行环境审核，但审核仅是内部掌握，并未向广大股民公开披露，也没有起到实质性的作用。这样由于信息披露不全面，有可能使投资者将其资金投向污染严重的企业，从而加剧环境污染和破坏。广大股民在不了解企业环保真相的情况下，必然承担着上市企业因不符合环保要求而倒闭或被取缔、责令停产所带来的投资风险，不利于股市健康发展。据统计资料显示，我国上市公司中披露一定环境信息的公司比例为30%左右。相对地，煤矿、造纸印刷、燃料、生物制药等污染严重企业对环境会计信息的披露更为关注，披露比例为50%～80%；而IT、金融等行业却不太关心。前者为2.6%。后者为零。由此可见，我国企业对于环境信息的重视程度不高，公布环境信息的企业主要集中在污染严重企业。

尽管我国一些企业已经意识到了环境会计的重要性，也有披露环境信

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