2010产业化会议讲话4.6修改

张学忙同志在全市农业产业化

工作会议上的讲话

（送审稿 2010年4月 日）

同志们：

今天，市政府召开全市农业产业化工作会议，主要任务就是认真总结2009年全市农业产业化工作，部署2010年农业产业化推进重点，表彰先进，并向新一届市级重点农业产业化龙头企业授牌，促进全市农业和农村经济快速发展。刚才,大会公布了武汉市新一届农业产业化市级重点龙头企业名单,表彰了农业产业化经营先进单位和个人，在此，我代表市人民政府，向获得武汉市新一届农业产业化市级重点龙头企业称号的企业及受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！会上，部分先进单位和个人进行了交流发言，他们的经验和作法值得大家学习和借鉴。下面，我再强调几点意见。

一、全面把握形势，加快农业产业化经营发展步伐 准确把握形势，是加快推进我市农业产业化经营工作的基础和前提。我市农业产业化经营的形势，可以从以下三个方面来认识和把握。

（一）要肯定成绩，坚定推进农业产业化经营工作的信心。近年来，全市各级、各部门认真落实中央和省市关于“三农”工作的各项政策，坚持把推进农业产业化经营作为发展现代都市农业

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和加快新农村建设的重要举措，龙头企业、生产基地、专业合作组织建设多元并举，政策引导、资金扶持、技术服务多管齐下，生产、加工、销售、流通等多领域同时推进，全市农业产业化经营工作取得了可喜成绩。一是农产品正规化基地建设稳步推进。截止2009年底，全市农业正规化基地发展到92.98万亩,其中,瓜菜基地46.98万亩,水产基地27万亩,林果基地19万亩；畜牧养殖小区发展到173个；全市农业产业化龙头企业与基地签定各类订单200多万亩，订单履约率达80%以上。二是农业产业化龙头企业实力明显提升。全市现有区级以上农业产业化重点龙头企业260家,其中市级重点龙头企业125家，省级重点龙头企业41家，国家重点龙头企业7家。2009年，全市区级以上农业龙头企业实现销售收入280亿元，其中销售收入过5000万元的龙头企业103家，过1亿元的龙头企业52家，过10亿元龙头企业4家，过50亿元企业1家。三是特色农产品加工产业链逐步壮大。近年来，武汉市着力打造乳制品、蔬菜、生猪、油脂、水产、水禽、饲料、粮食等八大特色农产品加工产业链，全市已具备年加工乳制品45万吨、生猪300万头、水禽5000万只、粮食60万吨、饲料240万吨、油脂45万吨的生产能力。我市过去的加工弱项蔬菜、水产品加工也实现了重要突破，加工能力分别达到90万吨和14万吨。2009年全市农产品加工业总产值突破800亿元。四是农民专业合作社有序发展。截止2009年底，我市依法登记成立的农民专业合作社达603家，其中近两年新增

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535家，年均增长394%，无论是增加数还是增长幅度，都保持在全省前列；农民专业合作社的经济实力日益增强，出资总额在1000万元以上的农民专业合作社达到9家，出资总额在100万元以上的农民专业合作社近200家；农民专业合作社社员发展到41468人，联结带动19.57万非社员农户发展专业化生产经营，社均联结带动325户。

（二）要看到差距，明确发展农业产业化经营的努力方向。近年来，我市农业产业化经营工作虽然有了长足进步，但同先进地区比，同我市自身的优势和潜力比，同现代都市农业发展的内在要求比，还存在着一定的距离。当前的突出问题主要是：农产品精深加工发展滞后，产业链延伸不够；实力雄厚、带动力强、辐射面广的大型龙头企业不多，尤其是缺乏有一定市场占有率和影响力的大品牌；特色农产品基地规模不大、标准偏低，龙头企业与基地农户间的利益连接不紧密。差距就是潜力。我们要下决心解决这些突出问题，围绕加强薄弱环节来强力推进农业产业化经营。

（三）要抓住机遇，加快农业产业化经营发展步伐。近年来，国家及有关部门在财政、税收、金融等方面出台了一系列支持农业产业化经营发展的政策措施。2009年2月，国家农业部与农发行下发了金融支持农业产业化龙头企业发展的意见。11月，财政部、农发行发文要求对龙头企业和农民专业合作社实施种养基地建设、农产品加工、储藏保鲜等项目给予贷款贴息。

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2010年中央一号文件明确指出：“支持龙头企业提高辐射带动能力，增加农业产业化专项资金，扶持建设标准化生产基地，建立农业产业化示范区。”去年底，省委省政府出台了《关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》，明确提出要大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，着力实施“四个一批”工程（即通过5年左右的努力，在全省形成一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批销售收入过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入过100亿元的县市）。市委、市政府也先后制定了一系列促进农业产业化经营的政策文件和措施。可以讲，从中央到地方，支持农业产业化经营发展的政策体系已经初步建立，加快农业产业化经营发展的氛围已经形成。我们要一定要抓住机遇，发挥优势，乘势而上，将优势转化为发展的强大动力，加快推进全市农业产业化经营发展步伐。

二、突出工作重点，抓住推进农业产业化经营的关键环节 加快推进农业产业化经营是当前和今后一段时期内我市农业和农村经济工作的一项重要任务，必须找准着力点，力争在以下五个重点环节上有大的突破。

（一）抓住关键，在做大做强龙头企业上实现突破。推进农业产业化经营，龙头企业是关键。龙头企业一头连着农户、一头连着市场，是产业化经营的具体组织者，从某种意义上讲，培育一个有强大带动能力的大型龙头企业，就能振兴一个产业，富

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