淮安市客车运输总公司18辆普通级公交车采购项目

江苏省淮安市客车运输总公司18辆普通级公交车采购项目

2. 对超出常规、具有特别意义或独具竞争力的报价须作出说明。对耗材、常用配备件、

相关伴随服务等附属内容须详列清单。

3. 投标报价在投标时间截止后至有效期满前为固定不变价,此报价将作为评审的重要依

据。

4. 投标报价勘误更正准则：

(1)单价与对应的合计价不相称时，以单价为准，修正该项合计价； (2)投标报价一览表中各项报价之和与投标总价不一致，以投标总价为准；

(3)投标报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致，以投标报价一览表为准；

(4)中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。 4.4. 投标保证金

1、根据招标人要求投标人应提供前附表中的投标保证金，并在投标截止时间前进入指定帐户。此保证金是投标文件的一个组成部分。

2、根据投标人的选择，投标保证金以转帐、银行汇票或现金交纳方式。 3、对于未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应投标而拒绝。 4、未中标的投标人的投标保证金将在定标后7日内退还(无息)。

5、中标人按要求签署合同协议后，投标保证金自动转为履约保证金的部分金额，在货到验收合格后7日内退还（无息）。 4.5. 投标规约

出现下列情况者，将列入不良行为记录或依法处罚。

（1）已递交报价文件，并在截止时间之后，报价文件有效期满之前，撤回或放弃其投标的；

（2）报价文件中提供伪造、虚假的材料；

（3）在评审期间，使用不正当手段试图影响、改变评审结果； （4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；

（5）不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务； （6）擅自将成交项目或主体关键性工程分包转让他人；

（7）获中标通知后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件；

（8）违反政府采购法和投标法规，违反了诚实信用、公平竞争原则，扰乱了采购程序。 4.6. 投标有效期

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1、投标有效期为自递交投标文件起30天，中标单位投标有效期延长至项目验收之日，在此有效期内未经采购方同意，投标文件的一切内容和补充承诺均不予改变。

2、特殊情况下采购方可于投标有效期期满前，要求报价人延长其报价文件有效期。报价人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的报价人将视为自动放弃。

五、评标程序及评标委员会的组成

本项目采用综合评分评估法评标、定标，由评标委员会对各投标人的投标报价、投标书评审、企业业绩及信誉评审等逐项打分，进行综合评审。本综合评分法采用百分制形式，综合各评委的打分情况，将评委的打分算术平均，得分排名第一的中标候选人为第一中标人。

本项目业主设有招标控制价：人民币324万元，超过该价格的投标报价均作废标处理。 1、投标报价（60分）

2、企业资格、信誉、业绩（30分） 3、售后服务（10分） 4、开标

1）询价人在询价邀请函规定的时间和地点组织公开开标。开标仪式根据委托人授权由招标代理人主持，采购方及有关主管单位人员参加。

2）参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。

3）开标时由投标单位中产生代表或公证员查验投标文件密封标志情况，验证投标保证金收据，确认无误后拆封唱标。

4）招标代理人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格、投标的修改、投标的撤回等，招标代理人将作唱标记录。投标人的法定代表人或被授权人应在唱标记录上签字确认。

5）投标人的法定代表人或被授权人未准时参加开标会议的视为自动弃权。 5、在开标时，投标文件有下列情况之一者将视为无效： 1） 投标文件未按规定密封、签章； 2）投标截止时间后送达的投标文件； 3）未按规定提交投标保证金；

4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 6、评标委员会或评标小组

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1）评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行其法规规定的职责。

2） 评标内容的保密

3） 公开开标后，直到宣布授予中标单位中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

4）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标的过程中，投标人对招标代理人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。

5）在评标期间，招标代理人将通过指定联络人与投标人进行联系。 7、对投标文件初审

1）初审内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。

2）初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：

3）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价； 4）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

5）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 6）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字； 7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 8）投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。

9）与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标产品和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

8、下列投标文件将被拒绝：

8.1投标文件未按照询价文件规定签署和盖章； 8.2 未按本须知第10条的规定提交资格文件； 8.3 与招标文件有重大偏离； 8.4 投标人拒绝修正错误； 8.5 投标人的报价是选择性的； 8.6 投标人的报价只投了部分内容； 9、投标的澄清

1）评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。

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2）必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。

3） 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。 10、废标（在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标）：

1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）因重大变故，采购任务取消的。

4）废标后，招标代理人将把废标的理由通知所有投标人 。

11、中标候选人：各投标单位经评审的得分最高的作为第一中标候选人，依次为第二中标候选人，以此类推。

1. 资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审

查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2. 符合性审查：依据询价文件的规定，对报价文件技术、商务的实质性内容响应程度

进行审查。

3. 在满足采购项目的重要参数和基本要求前提下，按照质量、服务相等且有效报价最

低的原则确定各标段的中标人。如果中标候选人的报价相同时，则依次以技术方案配置、服务承诺、优惠条款等方面进行综合评审，从中择优确定中标人。

4. 评标委员会在必要时，有权要求对报价人进行实地勘查，报价人应无条件给予配合。 5. 除非询价文件中有明确规定，评标委员会判断报价文件的有效性和响应情况，仅依

靠报价人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据。 6. 如果发现下列情况之一者，其投标将被拒绝或作无效投标处理：

（1） 在近一年内参与淮安市政府采购活动中不良行为记录或正处于处罚期内； （2） 报价文件制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供资料原件； （3） 对项目的技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离； （4） 超出采购资金控制范围且采购人不能接受；

（5） 评审期间没有按评标委员会要求提供补充文件，或调整补充内容超出规定范围； （6） 拒绝、对抗评标委员会所作的决定或合理要求；

（7） 符合询价文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。

如果本项目的有效投标人数不足三家，则本项目改为谈判方式进行采购，其谈判结果最终是否确定为成交依据，由评标委员会根据谈判评审情况决定。

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