单一来源谈判范本

XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 单一来源谈判文件

第二章 投标须知

一 说明

1． 适用范围

1.1 本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。 2． 定义

2.1 “采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。

2.2 “采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。 2.3 “招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。 2.4 “投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。 2.5 “成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。 3． 投标人应具备的条件

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。 3.2 投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。 3.3 满足本文件规定的资质要求。 3.4 购买本文件并已办理登记手续。

3.5 符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。 4.

联合体投标

4.1 本项目不接受联合体投标（★）。

5． 投标保证金 5.1 成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时，成交人须凭代理机构开出的收据办理。

5.2 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由招标代理机构凭财政部门出具的《投标

保证金没收通知书》没收投标人投标保证金并上缴国库： （一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的； （二）提供虚假材料谋取中标的；

（三）中标公示前和中标公示期间，成交候选人无正当理由放弃中标资格的；

（四）中标后，成交人无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。 6． 投标有效期

6.1 从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。 6.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求

和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求

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的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。

7． 本文件的澄清、修改

7.1 投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序

不符合规定的，应及时告知招标采购单位进行澄清或处理。

7.2 根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需要组织标前踏勘及召开答疑会。 7.3 招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包

括踏勘及答疑会明确的事项）应当在《中国湖南长沙市政府采购网》上发布，并书面通知投标人。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。

7.4 招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时

间应当在《中国湖南长沙市政府采购网》上发布，并书面通知投标人。 8． 投标费用

8.1 无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。

二 投标文件的编写

9． 一般要求

9.1 投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的

全部资料真实有效。 9.2 投标文件应用中文编写。

9.3 投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。

9.4 投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。 10． 投标文件的组成

10.1 投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。 10.2 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。 11． 投标报价

11.1 投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。

11.2 除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的

价格。

11.3 除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有

选择的方案或报价的，其投标无效（★）。

11.4 如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价

一致。

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三 投标文件的递交

12． 投标文件的送达

12.1 投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定的开标地点。 13． 投标文件的补充、修改或撤回

13.1 投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。

13.2 投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表

（需出示有关证明）签字的函件。

13.3 补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。 13.4 补充、修改文件是投标文件的组成部分。

13.5 投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、

经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。

四 谈判小组的组建

14． 谈判小组的组成及职责

14.1 依据政府采购相关法律法规，从政府采购评审专家库中随机抽取专家及采购人代表组成

谈判小组。

14.2 谈判事务由谈判小组负责，并独立履行下列职责： （一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复； （三）推荐或直接确定成交人；

（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 15． 谈判小组成员的义务

（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（二）按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，对评审意见承担个人责任； （三）对谈判过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作；

（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。

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五 开标和评标

16． 开标程序

16.1 按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。 （1）投标人、监委按规定签到。

（2）代理机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。

16.2 开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，不公开拆标、唱标，

直接进入谈判环节。

16.3 拆标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 17． 评标程序

17.1 评委按回避制度规定，统一签署《评委承诺书》。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会

纪律。

17.2 谈判小组推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审

工作。

17.3 谈判小组对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。

（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，

其投标无效（★）。

（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指

对本文件的规定，没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定。出现非实质性响应情形的，谈判小组应要求投标人予以修正。

（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。 （1）超出营业执照经营范围投标的；

（2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的； （3）投标文件与事实不符的；

（4）经谈判小组一致认定为重大偏离的；

（5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的； （6）不符合法律、法规有关规定的。

（四）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。 （1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；

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