新形势下劳动关系问题对策研究

同，依法建立劳动关系。三要重点解决非公有制企业拖欠、克扣工人工资，超时加班，以及劳动安全卫生条件差和安全生产隐患多等问题，切 实维护劳动者的合法权益。四要开通劳动关系弱势群体咨询专线，为他们寻求劳动法律咨询等提供服务。通告劳动争议处理和劳动监 察举报电话号码，以便受理劳动关系弱势群体的举报，及时处理侵权案件。五要抓住劳动关系波动频繁、劳动争议易发期，有针对性地加大劳动监察力度，切实维护劳动者的合法权益。

（四）建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制

要推进建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制，加大解决拖欠农民工工资问题的工作力度，进一步完善企业工资分配宏观调控体系。具体来讲，一要认真贯彻《劳动保障监察条例》，继续加强农民工工资支付的专项检查，加大对举报投诉案件特别是重点案件的查处力度。要求用人单位按照企业工资支付的有关要求规范用工行为，在区域内开展各用人单位自查自纠活动，并采取面上检查与重 点抽查相结合的方法，对用工多、投诉多、劳资矛盾突出的用人单位进行重点检查，力求最大限度地消除此类问题的发生，保证农民工按时足额得到工资报酬，切实维护农民工的各项合法权益。对重点拖欠行业，则采取重拳出击。目前对建筑行业拖欠工资行为采取发包方与承包方连带责任的方法，如果承包方克扣民工工资，则市建委可以在对发包方进行资格年检时不发放认证书。二要大力推进建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制，在总结部分地区实践经验的基础上，继续指导、督促各地全面建立工资支付监控制度，进一步推动有条件的地区建立工资支付保障制度（欠薪保障制度）。三要将企业工资支付信用作为企业劳动保障诚信的重要内容，配合有关部门大力推动建立劳动保障诚信制度。四要加强作风建设，切实维护农民工利益。劳动监察部门要专门安排工作人员负责接听投诉电话，对来人投诉者，做到随到随接待，不分级别管辖，不分区域，及时受理登记，该

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移送的案件，先电话告知后移送，杜绝推倭、扯皮、搪塞、让投诉人多跑腿的现象。对举报投诉的案件，严格按照监察程序对用人单位进行调查取证，一经查实，当场依法处理，使投诉案件件件有结果，事事有回音，切实维护农民工的合法权益。

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