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序号 11 参数区 2011年1月，A省烟草专卖局对所辖B市烟草公司2010年度卷烟经营开展定期检查，收集到烟草专卖专卖管题卡日以下信息： 职业（工种）机型 等级 2011-4-26 管理员 理师 期 1、B市烟草公司仓库内有H省中烟公司生产的U品牌卷烟1000件，该批卷烟均未打码。B市行为领域 鉴定范围 鉴定点 烟草公司称为满足元旦期间卷烟市场需求，提前从H省中烟公司购入该批卷烟，原定于2011年1内部监管 月1日由H省中烟公司派人到B问题定性及处理市烟草公司仓库粘贴条码再做扫码后销售。 2 、B案例市烟草公司与某工业企业2010年11月份执行的购销合同为1500题分箱，到货确认量为1500题型 难度等级 一致性 20 箱，一号工程扫码量为1500箱。经实地核查该购销合同发现，仓库保管员的入库手工台账上登记命题人 唐吉忠 审题人 韦克忠 的日期为2010年10月28日，卷烟到货打码管理系统显示的到货确认日期为2010年11月15日，2011年4月，甲省烟草专卖局对所辖A市烟草公司2010年度烟叶生产经营开展重点检查，该批次卷烟产品条码在该仓库保管员的抽屉中被发现，并无粘贴痕迹。 收集到以下信息： 3、2010年11月，B市烟草公司为满足本地卷烟货源供应，从某多种经营公司（未持有烟草1、A市烟草公司为了加快烟叶收购进度，于2010年7月设立了B县营销部张村烟叶收购站专卖许可证）处购买H品牌卷烟1000件，投放到本地市场。 和C县营销部罗村烟叶收购站，并于8月底向甲省烟草专卖局报告审批。 4、2010年8月，B市烟草公司从甲省中烟工业公司购进了Z品牌卷烟2万箱，9月份，双方2、甲省烟草专卖局2010年下达给A市烟叶种植收购计划35.6万担，A市烟草公司将计划分才签订正式购销合同。 解到三个产烟叶县营销部，其中B县营销部21.6万担、C县营销部6.7万担、D县营销部8.7万5、2010年7月，B市烟草公司与乙省中烟工业公司签订了购销合同，购进Y品牌卷烟0.7万担，各县按照分解计划与烟农签定了烟叶种植收购合同。 箱。实际执行合同时，B市烟草公司共购进Y品牌卷烟0.6万箱、X品牌卷烟0.1万箱。超出合同3、在检查中发现，B县营销部烟叶工作站工作人员王某、李某借用外出务工人员张某、吴某购进的0.1万箱X品牌卷烟应定性为无合同购进卷烟。 名义，与B县烟草公司签订了2份烟叶种植收购合同。 问：1、卷烟、雪茄烟批发企业卷烟购进环节常见问题定性有哪些？（6分） 4、2010年9月,C县营销部因冰雹灾害无法完成烟叶收购任务，派出汪某等4名工作人员到2、本案例中具体属于哪种问题定性？请说明理由？（14分） 相邻的D县收购烟叶800担。 答案1: 5、2010年12月，A市烟草公司将2万担烟叶销售给一进出口贸易公司，经查该公司没有烟（1）从无资质单位购进卷烟（1.5分）; （2）无合同购进卷烟（1.5分）; （3）虚假到叶经营资质，该批烟叶被进出口贸易公司倒卖至境外。 货确认（1.5分）; （4）违反扫码规定（1.5分）。 问题：1、在此案例中，A市烟草公司烟叶生产经营中存在哪些问题，应如何定性?(10分) 答案2： 2、对上述发现的问题如何处理？(10分) （1）违反扫码规定（1分）；理由：B市烟草公司到货卷烟未经扫码入库；卷烟商业企业采取1、问题定性： 先购进无码卷烟，销售前再进行补扫码的形式（2分）。 （1）A市烟草公司设立烟叶收购站(点)未经省局批准的问题， 定性为擅自设立收购站(点)。（2）虚假到货确认（1分）；理由：B市烟草公司仓库保管员的入库手工台账上登记的日期为（2分） 2010年10月28日，卷烟到货打码管理系统显示的到货确认日期为2010年11月15日，条形码（2）A市烟草公司与烟农的合同签订数量超过省局下达的烟叶种植收购计划的问题， 定性与实物分离，在无实物情况下进行到货确认操作（2分）。 为超计划种植烟叶。（2分） （3）从无资质单位购进卷烟（1分）；理由：B市烟草公司从无烟草专卖生产企业许可证或批（3）A市烟草公司B县营销部烟叶工作站工作人员假借外出务工人员与烟草公司签订烟叶种发企业许可证的企业购进卷烟（2分）。 植收购合同的问题，定性为虚签烟叶种植收购合同。（2分） （4）无合同购进卷烟（1分）；理由：B市烟草公司卷烟购进完成后，才签订卷烟购销合同（2（4）A市烟草公司C县营销部派工作人员到D县收购烟叶的行为，应定性为无合同收购烟叶。分）； （2分） （5）超出合同购进的0.1万箱X品牌卷烟应定性为无合同购进卷烟（2分）；理由：B市烟草（5）A市烟草公司将2万担烟叶销售给无烟叶经营资质的进出口贸易公司的问题，应定性为公司与乙省中烟工业公司虽然签订了合同，但超过合同规定的数量、品牌、规格购进卷烟，超出非正常渠道销售烟叶。（2分） 部分属于无合同购进卷烟（2分）。 2、问题处理： （1）对于虚签烟叶种植收购合同这一违规行为（1分），应将责任人移送A市的烟草纪检监察参照答案酌情给分。 部门给予行政处分的同时（1分），并责令B县营销部撤销虚签的烟叶种植收购合（1分）。 （2）对于擅自设立烟叶收购站（点）、无合同收购、非正常渠道销售烟叶的行为先分别由B县、C县、A市烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》及其实施条例进行行政处罚后（2分），再移交给A市的烟草纪检监察部门对有关责任人进行行政处分（1分）。 （3）对于超计划种植应移交给A市的烟草纪检监察部门根据对有关责任人进行行政处分，并责令企业建立健全内控制度，从源头上堵塞漏洞。（2分） 试题正文 试题正文 标准答案 标准答案 评分标准
评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。 烟草专卖职业（工种） 管理员 专卖管理师 序号 12 机型 等级 题卡日期 2011-4-26
行为领域 内部监管 参数区 题型 命题人 案例 难度等级 唐吉忠 鉴定范围 问题定性及处理 一致性 审题人 鉴定点 题分 韦克忠 15 某省烟草专卖局2011年3月在对辖区内一烟叶复烤企业进行重点检查中发现如下情况： 1、2010年10月该烟叶复烤企业与甲中烟工业公司签订复烤烟叶委托加工合同10万担，实际加工10.5万担。 2、2010年9月与乙中烟公司签订烟叶复烤委托加工合同6万担，实际到货入库7万担，接受的准运证开具数量为6万担。 3、2010年10月，该烟叶复烤企业将加工好的片烟自行销售给一行业外无烟叶经营资质的个试题正文 人。 4、2011年1月该烟叶复烤企业仓储部门负责人王某，将少量报废烟叶未经处理销售给收购废品的个体户李某，李某将该批烟叶倒卖给了烟丝加工窝点。 5、在2010年8月调进一批800担的烟叶时，跨市运输未办理烟草专卖品准运证。 问题：1、对上述重点检查中发现的问题如何定性？ 2、对上述发现的问题如何处理？ 1、对上述重点检查中发现的定性为： （1）签订复烤烟叶委托加工合同10万担，实际加工10.5万担,超合同加工的0.5万担的行为应当定性为无合同加工烟叶。（2分） （2）签订烟叶复烤委托加工合同6万担，实际到货入库7万担，接收的准运证开具数量为6万担,超出合同接收的1万担烟叶的行为应定性为无合同调进烟叶。（2分） （3）将加工好的片烟自行销售给一行业外无烟叶经营资质的个人应当定性为非正常渠道销售片烟（2分） （4）将少量报废烟叶未经处理销售给收购废品的个体户李某的行为应当定性为违规销售、处标准答案 理报废专卖品。（2分） （5）未办理烟草专卖品准运证跨市运输800担烟叶的行为应定性为无证运输烟草专卖品。（2分） 2、对上述问题的处理： （1）对该复烤企业非正常渠道销售原烟、无证运输烟草专卖品的行为先由复烤企业所在地的烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》及其实施条例进行行政处罚后（2分），再移交给有管辖权的纪检监察部门对有关责任人进行行政处分（1分）。 （2）对该复烤企业无合同加工烟叶、无合同调进烟叶、违规销售、处理报废专卖品的行为 移交该复烤企业的纪检监察部门对有关责任人进行行政处分（1.5分），并责该复烤企业建立健全内控制度，从源头上堵塞漏洞（0.5分）。 评分标准 序号 13 烟草专卖职业（工种） 管理员 行为领域
根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。 机型 等级 专卖管理师 题卡日期 鉴定点 2011-4-26 参数区 鉴定范围
内部监管 题型 命题人 案例 难度等级 唐吉忠 问题定性及处理 一致性 审题人 题分 20 韦克忠 试题正文 按照内管工作规范要求，A市烟草专卖局内管科接到下属县局上报的内管违规情况报告： 1、甲县局内管部门对甲县烟草营销部2010年签订的烟叶种植收购合同进行实地核查时发现，张某、李某等二十余户烟农对其签订的烟叶种植收购合同不知情，也没有种植烟叶。经查，是烟叶技术员郭某假借烟农名义签订的合同。 2、甲县平山镇烟叶收购站未经批准擅自增设了两个收购点收购烟叶。 3、甲县烟叶部门与烟农签订的部分烟叶种植收购有涂改，涂改内容主要是烟叶种植面积和亩植株数。 4、A市烟草专卖局2010年分解给甲县的烟叶收购计划为18.6万担，甲县实际收购烟叶19.2万担。 5、甲县平山烟叶收购站工作人员王某将其他渠道收购的烟叶假借烟农名义和收购合同进行收购。 问题：1、假设你是A市局内管工作人员，请对以上问题分别进行定性。（10分） 2、假设你是A市局内管工作人员，请对以上问题分别提出处理意见。（10分） 标准答案 1、对于案例中所列问题定性如下： （1）技术员郭某假借烟农名义签订合同的行为定性为虚签烟叶种植收购合同。（2分） （2）甲县平山镇烟叶收购站未经批准擅自增设了两个收购点收购烟叶定性为擅自设立收购站（点）。（2分） （3）涂改合同的行为定性为烟叶合同管理不规范。（2分） （4）甲县超计划多收购的0.6万担的行为定性为超计划收购烟叶。（2分） （5）甲县平山烟叶收购站工作人员王某的这一行为定性为无合同收购烟叶。（2分） 2、处理意见; (1)对于虚签烟叶种植收购合同这一违规行为，应将责任人郭某问题移送A市烟草纪检监察部门给予行政处分，并责令甲县撤销虚签的烟叶种植收购合同。(3分) (2) 对于烟叶合同管理不规范的问题应下发责令整改通知书，要求甲县限期整改，并建立健全内控制度，切实规范合同管理。(3分) (3)对于擅自设立收购站（点）、超计划收购烟叶、无合同收购烟叶的行为应当先由甲县的烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》及其实施条例进行行政处罚后，再移交给A市烟草纪检监察部门对有关责任人进行行政处分。（4分） 评分标准
根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。
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