上海外国语大学非学历教育整合方案

上海外国语大学非学历教育整合方案

一、 上海非学历教育的现状分析

上海的非学历教育已经由边缘走向核心，成为与学历教育并驾齐驱的教育主干。在未来相当长的一段时间里，在学历教育与非学历教育存在很大需求的同时，将进入到探索建立非学历教育与学历教育的沟通与衔接机制的阶段，需求呈多样性，并开始关注能代表专业技能水平的证书学习。上海非学历教育市场方兴未艾，对我们来说机遇与挑战并存，我们要抓住这一次新的发展机遇，勇敢地面对挑战，争取有新的作为。

二、 上外非学历教育存在的问题及出路

1、上外目前非学历教育在上海非学历教育中占据的份额很小，只占上海非学历教育市场20亿元中的1%，高层次的培训项目也不多。近十年来，上外的非学历教育没有跟上时代发展的步伐，特别是外语这块非学历教育没有凸现出上外的作用和影响。交大昂立教育集团是从1996年起步的，主要做外语非学历教育这一块，现已做到了一个多亿元的产值。新东方进上海六年，全部做的是外语方面的非学历教育，现已做到七千万元的产值，全国一年达2至3个亿。

2、长期来，学校的非学历教育缺乏统一规划和管理，教学资源和办学力量呈分散状态，直接造成了对外竞争力缺乏，效益偏低的状况。

3、从其他高校的非学历教育的实践来看，要想使一个学校的非

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学历教育做大、做强，不走整合的道路，不实行统一的规划和管理，是不可能做到的。我们认为，目前上外非学历教育的整合时机已经成熟，一是外部形势对我们的要求和压力；二是内部已有了充足的思想准备和必要的组织准备；三是各院系都想把更多的精力放到学科建设上，希望通过整合能减轻一些来自于非学历教育方面的工作量；四是学校各方面都希望早日结束目前这种非学历办学无序的局面。

三、 整合前提

1、必须正确理解学校党委的意图。整合的目的是为了把非学历教育这一块做大做强。非学历教育这一块做大做强，不仅是为了使这一块能成为学校的一个新的经济增长点，更重要的是要更多地占据上海非学历教育市场的份额，扩大上外在非学历教育，特别是在外语非学历教育中的影响和作用，为上海经济的发展做出我们的贡献。

2、要整合就必须建立一个新的教育培训合作组织（共同体），确立双边关系，形成一个新的运作体制和机制，走共同合作发展的双赢道路。

3、要整合就必须充分考虑到各教学实体单位现有的利益，但同时也必须确保学校的根本利益。

四、 整合原则

1、通过协商，教育培训中心同各教学实体单位建立培训合作的双边关系，并签订双边协议、规定双方的权利和义务。

2、整合主要是解决合作组织（共同体）的体制和机制问题，其他问题可以放到整合以后通过进一步的协商来解决。整合以后，我们

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的这个合作组织（共同体）会像新车使用初期一样有一个磨合期，起初的发展速度不会很快，同时也必然会出现一些前进中的问题和困难。我们相信，在学校党委的领导下，在各方的共同努力下，一定能克服前进道路上的困难和问题。整合之日，就是我们上外非学历教育这艘航空母舰的诞生之日。我们将告别过去小舢板在近海游弋的时代，上外的非学历教育这艘航空母舰将向大海的远方驶去，去追赶昂立教育集团和新东方的这两艘巨轮。

五、 整合内容

1、由教育培训中心统一对外宣传、招生和洽谈项目，签订协议。各教学实体单位可以在中心授权的情况下，对外进行招生宣传和项目洽谈。

2、实行教育培训课程和项目同各教学实体单位专业对口的做法。实行这一做法，旨在打造上外品牌、打造院系的专业品牌、教师品牌和课程项目品牌，旨在提高办学质量，院系应走以我为主、办出特色的发展路子，把院系的非学历教育做大做强，扩大上外影响，扩大院系影响。

3、各教学实体单位准备开设的课程和实施的培训项目需向中心单列上报，并经批准。写明课程（项目）名称、使用的教材、授课教师、教学时间、收费标准（包括学费和资料费）、开学时间等。各教学实体单位对开设课程（项目）负责，有权决定招生人数、收费标准、教学时间、师资和教学安排等。各教学实体单位对教学质量和学生管理负责。

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4、各教学实体单位现用于非学历教育的教室暂时不收上来做统一调配使用，仍由各教学实体单位自己安排用于非学历教育的上课，各教学实体单位的富余教室，可以在组织（共同体）内部相互有偿调剂使用，不得外借，确保本组织范围内用于非学历教育的教室能得到充分利用，租用费由双方商定。

六、整合范围

列入上海外国语大学教育培训中心管理范围的教学实体单位有：英语学院、东方语学院、国际教育学院、国际经济法学院、金融贸易学院、工商管理学院、国际文化交流学院、日本文化经济学院、新闻传播学院、德语系、法语系、西语系、俄语系、社科院、研究生部、社科部、体育教学部、教育技术中心（计算机教学）

利益分配及其他

1、 从2006年9月起，各教学实体单位得学费收入的83%。 2、 从2006年9月起，学校得17%，由中心统一收取后上缴学校财务。

3、 中心委托教学实体单位实施的培训课程和项目，分成比例另行商议。

4、甲方聘用乙方的教师，需经协商。聘用教师的授课费用由甲方支付。

5、学生用教材由学生自理，资料费由中心统一收取后全部划归各教学实体单位。

6、由于学校没有提供给中心宿舍资源，因此，学生需住宿的，

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由各教学实体单位自行解决。

7、教师授课费用、资料费用和管理人员的工作费用均由各教学实体负责支付。

8、各教学实体单位应确定上报办学负责人和工作人员名单，以便中心同你们进行工作联系。

上海外国语大学教育培训中心 2006年6月26日

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