福建省关于融资性担保公司设立（确认）和变更审批有关事项的通知

关于融资性担保公司设立（确认）和变更审批有关事项的通知

闽经贸中小〔2010〕284号

各设区市经贸委（经委、经发局）：

为规范全省融资性担保公司市场准入，促进融资性担保公司健康发展，根据《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会等7部委令2010年第3号）和省政府办公厅《关于明确融资性担保业务监管职责（暂行）的通知》（闽政办[2010]15号）有关规定，并经省融资性担保业务监管联席会议批准，现就我省融资性担保公司及其分支机构设立（确认）和变更审批有关事项通知如下：

一、审批机构与范围

（一）由省经贸委、省工商局、人行福州中心支行、福建银监局组成省融资性担保业务监管联席会议（以下简称省联席会议），负责全省新设融资性担保公司及其分支机构设立（确认）和变更审批；省联席会议办公室设在省经贸委，负责按照联席会议审批意见行文批复。 （二）融资性担保公司是指依法设立、经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

融资性担保业务是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人（自然人、法人）在银行业金融机构等债权人处进行贷款融资、票据融资、贸易融资、项目融资、信用证等融资时，在被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

（三）除省政府或省联席会议指定外，其他在我省行政区域内设立（含原担保公司的重新确认）融资性担保公司及其分支机构或变更融资性担保公司指定事项，应按本通知规定实施行政审批。未经批准，任何单位和个人不得经营融资性担保业务，不得在名称中使用“融资担保”字样。

（四）为规范融资性担保公司的管理，对我省新设立和确认的融资性担保公司名称和经营范围作统一规定。公司名称中行业特点原则上应使用“融资担保”字样。经营范围为主营贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保等担保业务和其它法律、法规许可的融资性担保业务。兼营范围为诉讼保全担保、履约担保以及与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务和以自有资金进行的投资。融资性担保机构不得从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资和省联席会议规定不得从事的其他活动。 二、申请设立与变更的条件及申报材料

（一）申请设立融资性担保公司应当具备下列条件： 1．有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。 2．有具备持续出资能力的股东。

3．注册资本最低限额不得低于人民币500万元，具体限额由各设区市根据当地实际情况确定，报省联席会议办公室备案，注册资本为实缴货币资本。

4．有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员和合格的从业人员。

5．有健全的组织机构、内部控制、风险管理制度。 6．有符合要求的营业场所。

7. 省联席会议规定的其他审慎性条件。

（二）申请设立融资性担保公司须提交下列材料（按顺序装订成册，一式二份）：

1. 申请书。应当载明拟设立的融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项。 2．可行性研究报告。 3．章程草案。

4．工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。 5．股东名册及其出资额、股权结构。

6．股东出资的验资证明（本项材料可待联席会议审批确定后提交）以及由人民银行出具的持有注册资本5%以上股东的资信证明（持有注册资本5%以上法人股东还需提交上年度财务审计报告）。

7．拟任董事、监事、高级管理人员的资格证明（拟任法定代表人、股东、监事、内设部门经理以上高级管理人员的学历证明、职称证明、身份证）。

8．经营发展战略和规划。

9．营业场所证明文件：自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方

为宾馆、饭店的，还应提交宾馆、饭店的营业执照复印件（提交复印件时需携带原件核对，下同）。 10．出资人承诺书（原件）。 11．省联席会议要求提交的其他材料。

（三）担保机构设立分支机构的，除符合第二点第（一）项要求外，还需符合以下条件：

1.在本省设立分支机构的，需连续经营两年以上，且注册资本不得低于人民币1亿元（注册资本为实缴货币资本）。

2.跨省、自治区、直辖市设立分支机构的，需连续经营两年以上；注册资本不得低于人民币3亿元（注册资本为实缴货币资本）；设立首席合规官、首席风险官和两名以上的独立董事。

（四）跨区域设立担保机构分支机构的，应报送下列材料（按顺序装订成册，一式二份）：

１．申请书，应载明拟设立担保机构分支机构的名称、注册地和业务范围等事项。

2．可行性研究报告。

3．工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。 4．担保机构近2年财务审计报告、经营情况及风险管理相关文件。 5．法人授权书及法人营业执照副本复印件。

6．拟设分支机构高级管理人员的资格证明（拟任高级管理人员的学历证明、职称证明、身份证）；跨省、自治区、直辖市设立分支机构的，还需提供首席合规官、首席风险官、独立董事的资格证明。