辉百城建设提质工程资金综合平衡方案

第七条 合同金额

按中标价金额作为项目总费用支付乙方，即本合同总计金额为￥ 万元（大写： 元整）。 支付方式及乙方账户

8.1支付方式：项目启动至编制初稿，支付合同价款的30%；方案通过评审并备案，支付合同价款的50%；滚动服务，支付合同价款的15%；剩余5%作为质保金，一年后经复验无质量问题后付清。

8.2 乙方账户

乙方单位名称： 乙方开户银行： 乙 方 账 号 :

8.3付款方式 （双方协商） 第九条 违约责任

9.1本合同签订后，任意一方违约将承担合同价款10%的违约金。

9.2若乙方提交的成果两次以上被退回的，甲方有权终止本合同书、停止付款、并要求乙方承担违约责任。 第十条 争议解决

合同履行过程发生争议，甲乙双方及时协商解决。双方未达成一致的，可向当地人民法院起诉。 第十一条 合同生效及其它

11.1本合同签约，双方签字盖章即生效，一式六份，甲方三份，乙方三份。 11.2由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

11.3未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方： 乙方：

单位负责人（签字）: 单位负责人（签字）： 电话： 电话：

年 月 日

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第四章 采购项目需求及具体要求

一、主要目的。按照建立政府与市场分工合理投融资体制的要求，通过科学的规划调控、资源匹配、资金策划，实现投入和还款来源的平衡，形成融资-投入-收益-再融资-再投入-再收益的良性循环，实现经济和社会可持续性发展。

二、编制原则。要按照“规划引领”的原则，构建资金综合平衡体系，实现资金综合平衡方案与城市规划的有效衔接。要依法合规开展资金平衡规划，以资金来源约束投资规模，防范和控制区域债务风险。要科学合理确定融资模式，测算资金平衡总账，确保投融资工作稳步推进。

三、主要内容。根据城市总体规划、百城提质工程目标及规划指标要求，对资金需求进行分析，区分经营性，准经营性和非经营性项目属性，测算资金有效需要，统筹考虑各种资金资源，确定相应的收益和还款来源，划清政府责任和企业责任根据各种渠道提供融资的可能性，对资金需求进行综合平衡。

具体包括：百城建设提质工程规划与城市现状分析，选取重点项目、融资需要测算、融资项目分类、资金供给能力分析、资金供给与需求平衡分析、区域土地资源价值评估与平衡、投融资机制建设、融资渠道和模式选择等内容。

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第五章 评审办法和评审细则

一、评审原则

1、按照“公平、公正”的原则对待所有人； 2、坚持磋商文件的所有相关规定，择优定标。 二、评审方法和程序

1、由采购代理机构负责主持磋商议程，组织成立磋商小组，磋商小组由有关经济、技术方面专家共3人或以上单数组成。

2、磋商小组所有成员分别与供应商首先进行商务磋商，通过商务磋商的供应商才能进入技术磋商，通过技术磋商的供应商才能进入报价磋商。在磋商中，磋商的一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

3、根据参加磋商的供应商对磋商内容的响应情况,磋商小组与参加磋商的供应商共进行二轮磋商。 4、供应商第一次报价是供应商按照有关规范定额认真严格测算所得，磋商小组同意供应商响应文件中的第一次报价作为最终报价，也接受供应商第一次报价瑕疵理由而现场递交的最终报价，最终报价表要求由受托人向磋商小组现场磋商后填写并签字，中标人须在签订合同前向采购人提供加盖单位公章及造价人执业章的变动造价预算表。

评审程序分初审、详审和推荐成交候选人三个阶段。

经初步评审合格的响应性文件，磋商小组根据磋商文件确定的评审标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审与比较。

三、评审办法

本次评审采用综合评分法，即在通过符合性审查的供应商最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件规定的评分办法表中的各项因素，由各专家独立评审打分，汇总专家各项评审结果即为供应商的最终得分；磋商小组按照供应商的得分从高到低的顺序推荐2名或2名以上候选成交供应商；若最终得分相同，报价低的优先，报价相同技术商务标得分高的优先，技术商务标得分也相同，由采购人自主决定。

四、磋商结果报告

磋商结束后，磋商小组要向采购人提交磋商结果报告，内容至少包括：供应商邀请情况、获取磋商文件的供应商名单（家数）、响应文件开启时间和地点、磋商小组人员名单、评审情况、排序名单及理由等。

五、特别说明

1、文件中出具的资质证明文件材料复印件为真实、有效资质的，将等同于提供该资质证书原件的效力，磋商小组将予以认可。

2、如磋商小组在某一项认定上出现意见分歧，由磋商小组进行表决，以少数服从多数决定原则确定，并作记录。

3、如磋商小组一致认为磋商供应商报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，磋商小组有权通知磋商供应商进行解释。如磋商供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经磋商小组取得一致意见后，对该磋商供应商将不予推荐。

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评分办法表 计分因素 分值 评分标准 1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查的供应商最低报价为评审基准价，其价格得分为满分15分。 评分 价格部分 15分 磋商报价 15 2、其它供应商的报价得分统一按照下列公式计算： 商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×15%×100 投标报价得分以四舍五入保留小数点后一位。 注：价格分计算保留小数点后二位；经磋商小组一致评定，磋商 报价低于成本价的，视为无效报价。 1、根据响应人对本项目的整体理解及解读情况等进行打分（11分），优得9-11分，良得7-9分，一般得5-7分。 2、根据响应人对本次项目主要思路、技术路线、研究内容、 技术部分 方案编制 33 研究成果的表现形式等进行打分。评委根据投标人提供的方案内容齐全性、结构完整性、思路清晰程度及要点准确性进行比较评分（11分），优得9-11分，良得7-9分，一般得5-7分。 3、本次项目的工作计划及研究方案在时间、办公设施、人员结构等实施保障措施安排是否合理进行评分（11分）；优得9-11分，良得7-9分，一般得5-7分。 2017年1月1日至今，供应商从事过类似项目资金综合平衡方案公司业绩 36 编制工作的，每提供一份业绩得3分，最高得36分。提供合同原件。 商务部分52分 项目组资历、经验、水平 16 1.供应商人员为河南省财政厅PPP项目专家库专家的，每有一人得2分，最高得12分。提供加盖单位公章的网页查询截图。 2.项目组其他成员中，配有咨询工程师（投资）、注册造价工程师、注册会计师或会计师、金融或经济专业人员、法律专业人员的，专业配备齐全的得满分4分，每少一个专业扣1分，扣完为止。提供相应执业资格证书或职称证书原件，每人最多可兼二个专业，提供相应人员近三个月的社保证明。

33分 注：1.供应商技术部分得分＝磋商小组成员算术平均分

2.供应商最终得分＝磋商报价得分+商务部分得分+技术部分得分

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