新疆焦煤集团1930煤矿“1.23”运输事故分析汇报（培训中心）

巷作业，区队均无领导现场带班，安全管理室未进行监督检查，未能及时发现并制止作业人员不执行停电挂牌、开机巡视制度等违章行为。

4.机电运输管理不到位。机电运输室未能有效履行监督管理职能，对井下停送电规定、井下机电运输设备检查维修相关制度的落实监督检查不力。

5.皮带机安全保护装置不全。4号皮带机延伸段未及时安装沿线急停保护装置和语音报警装置。

六、防范措施

1．认真查找安全管理制度的缺失，举一反三，对照安全体系文件修改完善《设备维修停送电管理制度》、《零星作业安全许可连锁制度》、《交叉作业管理制度》、《安全管理考核办法》、《反三违考核细则》等制度。

2．严格落实领导带班制度和隐患排查治理制度，及时发现和消除作业现场存在的事故隐患和作业人员的违章行为。各专业规定检查路线，制定检查表，做到不留死角、全覆盖，提高每周安全自检的质量和隐患整改率，重点对煤监局专家组排查的隐患和矿井挂号的隐患进行消号管理，对安全设施不全、皮带保护不全等进行严格检查，把一切隐患消灭在萌芽状态。

3．加大对“三违”的查处力度，提高“三违”成本。在全矿范围内分工种、分阶段、分层次全员全方位的对职工进行安全教育培训，提高广大职工思想觉悟，从源头消除“三违”。同时，从提高现场职工的素质着眼，利用安全会、班前会等学习时机，对职工进

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行针对性、系统性安全培训，切实提高职工自主保安意识，做好职工互保联保。

4．加强“1.23”事故反思教育，提高各级管理人员安全意识。组织全矿职工到事故现场开展警示教育，共计668人次，用血的教训惊醒我们的各级管理人员和广大职工，认真吸取教训，不违章作业，更不能违章指挥。并要求现场专业工程师以上管理人员认真分析事故发生原因，撰写事故反思材料，找出安全管理存在的漏洞，制定细化的防范措施。

5．树立红线意识，提高各级管理人员安全履职责任，从“严、细、实”抓好安全工作，严格按章办事，抓住过程细节管理，不断提高工作标准和质量，严考核、严管理，认真践行“发展不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”这一理念。

6．加强对职工安全教育培训，创建自主性员工队伍，提高职工安全操作技能，在全矿营造一个遵章守纪安全文化氛围。组织各区队职工对开停机操作规程、设备检修“停电、闭锁、挂牌”、交叉作业等制度进行培训及应知应会的考试，不合格不准上岗做业。

7．加强煤矿调度室对生产现场的协调与管控。调度早会安排工作后，各区队工作内容发生变化的，带班队长必须向煤矿调度室汇报，需要进入其他区队管辖区域工作的，必须由调度统一安排。 8．加强零星作业安全许可、交叉作业、停电工作票、动火工作票、受限空间作业工作票等工作的审批把关，规范安全管理流程，杜绝防范措施与作业内容不相符的现象发生。

9．安全红线管理规定，并作为反“三违”的一项长期工作。

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10．层层签订责任书，一九三〇煤矿与作业区、各作业区与班组，班组与职工均签订了安全责任书。

11．抓好机电运输设备安全设施的管理，认真落实设备检修停电闭锁挂牌制度，仔细验证各单位对检修安全挂牌制度执行情况。尤其是对带式输送机的护栏、语音报警、拉绳急停开关进行一次专项检查，完善安全防护设施。

12．切实转变各级管理人员工作作风，认真履行安全岗位职责，提高安全基础管理能力，强化责任作为当前工作重点。深入现场，把工作重心放在区队生产一线，与生产现场作业人员、管理人员多沟通、多协调，研究问题在现场，解决处理问题在现场，切实做好各种隐患的排查，防患于未然。

七、事故反思

1.要将“安全就是命”的根本理念真正让大家共知、共享，要

唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识，一定要做到干一秒钟煤矿、谨慎一秒钟，时刻如履薄冰、时刻如临深渊。真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为；真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸；做到安全工作精细求细，如果稍有大意、必然出事，而且事故残酷，一旦发生不可原谅、不可挽回，我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”，将安全工作做实、做细、做严。 2.要提高我们每名煤矿从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来，才会将安全

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真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。要想不被安全否定，我们的管理就要有高度，要严格落实“安全发展”的要求，抓好“人、机、物、环”四种隐患的排查，在矿井严厉打击人的不安全的行为。

3.一定要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患最重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对隐患及问题视而不见，就可能对发现的隐患及问题解决不了。 4．我们要用血的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工，形成大家的广泛认同，做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，知道为什么要这么做，怎么做才是安全的，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要认真学习事故，反思事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，警示高悬，围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严，不断推进矿井的安全发展。 总之，“1.23”事故的发生不仅给企业造成了很大损失，损害了企业形象，更重要的是给死者家庭带来了巨大伤害和心理创伤，这种伤害和创伤是无法弥补的，因此作为煤矿主要负责人要转变思想观念，牢固树立“安全工作只有起点，没有终点”及“成在安全，

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败在事故”的理念，不折不扣地贯彻落实《安全生产法》及国家安全生产监督管理总局下发的“双七条”规定。履职尽责，强化安全，夯实安全基础，血的教训必须吸取，分分秒秒不能忘记，做到“一矿出事故、万矿受警示”，希望在座的各位同学能从我矿的这起事故中，吸取教训，受到警示，及时消除安全隐患，确保安全生产，杜绝生产安全事故的发生。

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