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建设学习型党组织 推进残疾人事业发展
——建设学习型党组织的主要做法及成效
如皋市残疾人联合会
推进学习型党组织建设，是新形势下贯彻落实科学发展观，促进创先争优活动常态化，引领党的各项事业发展进步的重要基础。市残联按照科学发展观和党的十七届四中、五中全会的要求，坚持把建设学习型党组织放在更加突出的位臵，营造全员学习、时时学习、处处学习的良好氛围，努力提高机关全体党员干部的素养，推进我市残疾人事业的发展。
一、主要做法
（一）高度重视，精心组织，营造浓郁学习氛围 我们高度重视、精心组织，认真谋划、统筹安排，切实把中心组学习和全体党员干部的学习摆上突出位臵，列入工作日程，积极营造学习研究的浓厚氛围。成立了学习型党组织创建工作领导小组，由党组书记、理事长神俊华同志任组长，党组其他成员及机关党支部委员为成员。研究制订了周密详细的创建规划、年度实施计划和季度学习安排，对学习的目标、主要内容、方式方法、基本要求作出明确规定。建立了推进学习的工作机制，为深入开展学习提供了重要组织保证。同时，除按照市委中心组的学习要求发放了重点学习资料外，还将与残疾人事业发展有关的政策法规、现代知识读本等推荐给全体党员干部，保证学习内容与时代发展相同
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步，与工作要求相适应。
（二）领导带头，率先垂范，充分发挥示范作用 落实了“一把手抓学习”的领导责任制，由党组书记、理事长神俊华同志亲自确定学习主题，审定学习计划，主持集中学习，实施学习情况检查，带动机关全体党员干部形成了严谨求实的良好学风。中心组全体成员在切实抓好机关全体人员学习的同时，身体力行，严格要求，为机关全体党员干部认真学习做出表率。
（三）丰富载体，拓宽渠道，不断改进学习方式 立足于工作实际，创新学习方式，拓宽教育渠道，丰富学习载体，进一步提高理论学习、业务学习的吸引力和实效性。采取自学与集中学习相结合、中心发言与交流讨论相结合、主题辅导与撰写心得体会相结合、理论探讨与调查研究相结合的方式，合理安排学习活动，抓好书本知识的学习。在此基础上，通过外出参观、沙龙研讨、观看录像等活动，不断提高党员干部参与学习的积极性、互动性和实效性。围绕“建功十二五，机关怎么办”开展了征文比赛活动；组织开展了“一书一片”学习活动，机关全体人员集中观看了《彩练当空》电视政论片并进行了讨论，每人撰写了1000字以上的学习心得；以庆祝建党90周年为契机，在机关全体党员干部中深入开展了热爱中国共产党、热爱社会主义的宣传教育活动；组织机关全体党员干部到市文化广场和红十四军纪念馆参观学习，参加“感受新如皋、推动新跨越”主题教育活动，使机关全体党员干部真切体会到了如皋这几年的变化和
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发展，进一步激发了全体党员干部全心全意为残疾人做好事、办实事、解难事的责任心和热情。
（四）完善制度，强化管理，有序开展学习活动 学习制度化是保障学习开展的有力保证。一是健全中心组学习制度。创新中心组的学习方式，努力提高班子成员的思想政治素质和理论政策水平。中心组学习定时间、定地点、定内容，每月一次，有中心发言人，有读书笔记，有学习记录。二是健全学习服务保障制度。由办公室主任兼任学习秘书，相对固定，合理分工，负责学习服务保障工作，主要职责是：做好学习记录、整理学习情况、按照上级要求订阅学习资料等。三是健全机关全体人员个人学习档案制度。制定个人年度读书计划，印发学习资料，发放学习读书笔记，将党员个人自学以及参加各类脱产培训学习等情况详细记录在档，形成个人学习档案材料。四是健全党员干部学习考核和激励机制。坚持执行述学、评学、考学、奖学制度，鼓励机关全体人员参加各类教育培训并全额报销相关费用，定期整理展示党员干部的学习情况，倡导读书学习、调查研究的良好风气，评选优秀学习笔记，评选学习先进科室和先进个人，引导机关全体党员干部确立终身学习理念。
（五）联系实际，学用结合，有效转化学习成果 我们坚持学以致用，把加强理论学习与推动我市残疾人事业发展相结合，以实践指导学习，用学习丰富实践，不断推动调研、谋划和科学决策工作，进一步理清工作思路，强化发展举措，破解瓶颈束缚，解决发展难题，推动学习成果
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快速向实践成果转化。在重点研读《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》以及中共中央[2010]7号和江苏省委[2010]11号文件的基础上，结合我市实际反复调研、论证，草拟了我市《加快残疾人事业发展的实施意见（初稿）》，目前市政府常务会议和市委常委会已原则通过，即将颁布施行。
二、主要成效
学习型党组织建设工作的正常、有序开展，促进了机关全体人员思想素质和业务能力的进一步提高。机关全体人员理论素养不断提高、业务水平不断提升、创新能力不断增强，全体党员干部从解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的问题出发，紧紧围绕省市残联的目标任务和市委市政府的中心工作，把学习成果转化为强化残疾人事业发展的实际行动和能力，使学习型党组织建设工作成果惠及于民，“携手联心”优秀服务品牌创建活动进一步深化，我市残疾人事业的发展取得新的突破。
（一）残疾人综合素质进一步提升
扎实开展残疾人实用技术培训，积极推荐有特长、有潜力的残疾人参加第四届全国残疾人职业技能竞赛，5名选手入选江苏省代表队，在6月9日至12日举行的第四届全国残疾人职业技能竞赛中，我市5名选手顽强拼搏，取得了两金三银的骄人成绩。
（二）残疾人生活状况进一步改善
重残人员护理补贴动态管理、发放常态化，残疾学生教
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