XX医院信息管理系统招标书

?、电子病历必须提供痕迹保留功能，能记录每一个使用者的使用情况（如浏览、修改、复制等），便于医院管理。病历各部分内容模块化，可按需增加模块，每模块可独立工作。电子病历结构和界面应和传统病历大体一致，符合医护人员的使用习惯。提供病历书写的公用模板和个人模板，减少文字输入量。电子病历应包括患者各项、各次临床检验结果或影像学检查结果及图像资料，主管医师可直接查阅无须再次登录系统。提供各次检查检验结果的对比功能并可以图形显示其变化趋势。提供人体相应各部位器官简图和绘图工具，支持医师可绘制简单示意图。允许上级医师对病历记录进行审核修改，但须保留修改痕迹和时间。允许在书写电子病历时使用复制／粘贴功能。可为电子病历中各部分应按人员职责分别设置不同的读写权限。已取消的医嘱和操作不在病历中显示。应提供可快速输入医学词汇的专用输入法，提高病历书写速度。自动提示医师书写各项记录。支持为特殊疾病自定义诊断名称。须限定自定义诊断名称的权限。支持按照ICD-10（国际疾病分类标准编码）和SNOMED（国际系统医学术语全集，即The Systematized nomenclature of Human and veterinary Medicine）标准下达医嘱和书写病历。可查阅患者的门急诊病历和既往医疗记录。

10、病历质量控制：

?、可根据事先设定的管理规则，结合病人当前发生的状态或诊疗活动等，自动判断当前医生可用的病历文件种类，有效实现病历使用的严格管理，避免人为失误，例如，可规定：入院病历在病人首次入院后，可以书写一次；24小时入出院记录在病人24小时出院后，必须书写一次；日常病程记录在病人入院后，必须循环进行记录，具体循环时间要求可根据病人对象另行设定。

?、提供与医疗事件相结合的电子病历完成时限和内容质量监测：根据医疗质量要求，预先定义好对病历、疾病报告和知情文件等定义完成时限要求，实现病历完成时限监测，检查其是否在规定时间内完成；

?、内容监测：可分别对各种病历定义内容要求，例如：主诉长度不超过20个字；至少要填写一条诊断内容等进行控制。同时通过消息提醒等网络互动功能来完成质管科与责任医生之间的互动、确认和备案，实现医疗质量的实时动态监控。

四、标书中特别要求

?、投标公司必须能为医院提供完整的数字化医院解决方案，并必须为医院未来三年内选用其它厂家的软件产品提供集成服务（如lis、ris、pacs、成本核算等）。

?、软件所使用的服务器操作系统必须为UNIX或WINDOWSSERVER2003系统、后台数据库为Oracle10i或SQLserver2005或sybase12以上版本，说明前端开发工具。

?、说明软件现有的模块列表、功能说明、以及预期运行效果。存储过程的情况。

?、如果有动态报表模块，需要详细说明此模块的设计原理，能够达到的效果；如果没有动态报表模块，则说明该软件采用何种方式提取临时报表。

?、公司必须制定完善的方案实现我院旧系统到新系统的数据转换。并说明此方案的特点，能够在多大程度上保证更换软件时旧系统原有的数据完整、安全地转换到新系统。重点说明数据转换的技术衔接标准，转换技术的难点，在转换过程中可能会导致的数据丢失、损坏，以及万一在转换途中发生数据丢失、损坏时的补救方案。

?、投标人需提供项目实施计划书，并说明项目实施周期及完成时间、培训方案、售后服务内容。 ?、投标人可以特别说明公司产品采用的新技术、实现的新功能。

?、本次招标仅针对基本模块功能，报价方案必须把基本模块和备选模块报价分开，备选模块报价将体现到软件功能评标标准中。

投标人必须按照以上列出的条款，在标书的技术方案中逐条作出详细说明。技术标部分的内容必须真实、所提供的解决方案必须可行，我们将会以中标人技术标中的内容为参考依据设计数字化医院项目的方案，并最终体现到合同。

五、商务要求 ㈠、总体要求

1、提供的软件不限制站点，能在我院所有科室内安装使用。 2、满足用户个性化需求，一年内免费维护修改。

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㈡、商务报价要求

1、软件部分：参加招标的各家公司必须拟出基本功能模块和备选功能模块的报价。报价的内容必须包括三个项目：模块名称，功能描述，报价，如有优惠条件，请说明。

2、系统实施费、人员培训费等其他部分。 此报价必须作为合同正本的内容之一。 ㈢、售后服务及培训基本要求 1、公司必须至少提供一年的免费维护期，时间从软件全部正式验收合格并签署相关文件之日起计算。对免费维护期以后，维护费用的计算方法及额度必须作出报价，并在合同中约定。医院所有的版本至少应在三年内免费升级到该公司的最新升级版本。

2、公司必须为医院提供系统集成服务的规划、实施、维护，并且制定相应的应急方案，由于中心机房的硬件设备或软件出现的原因导致医院全院业务中断，公司必须立即响应，配合医院启动应急方案，必要时派技术人员现场处理，在1天之内解决问题。（确因其他供应商供应的硬件原因引起的故障，公司要协助解决）。

3、公司必须协助医院制定和完善严格、经济的服务器和交换机的冗余方案及相关的管理制度，指导医院信息网络中心的安全防护、数据备份等工作，以促进信息网络中心管理工作的规范化、科学化，确保医院网络系统全年365天×24小时持续的稳定运行。

4、为了更好的维护医院网络，保证网络系统软件的正常使用，在软件开始实施前公司必须为医院培训以下人才（网络工程师2名，数据库管理员2名，软件维护员3名），并根据软件的更新和升级情况，每年到公司参加两人次培训。除此之外，公司须根据各自软件的不同情况制定其他的详细的培训计划。

5、软件操作员的培训根据需要确定名额及培训时间。 6、提供软件的数据字典结构文档和软件操作手册。 六、工程工期：

根据我院的实际，本次工程内容计划在合同签定后5个月内完成。

第三部分投标人须知

一、投标文件编写要求

1.投标方应详细阅读招标文件内容，并按要求提交投标文件和资料，并保证标书及提供全部资料的真实性。如果查实提供了虚假信息，责任自负；

2.投标书中不得有任何擦除、修改痕迹。若确需修改错漏，须有投标文件签发人在更改处加签，否则视为无效。投标文件因字迹不清或书写错误所引起的后果由投标方承担；

3.投标书的正本和所有的副本均需打印，并由投标方或经正式授权并对投标方有约束力的代表签字并加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标书中。

4.投标方应准备1份投标书正本和2份副本（报价单单独封装）。 二、投标要求

1.为确立招标方的信誉，便于投标方确定投标价格，投标方对招标方的一切承诺、优惠必须形成文字，否则招标方将视为不正当竞争，不予接受。

2.投标文件应包含但不限于以下内容： 1)投标方简介（包括典型用户介绍）； 2)法人（企业）授权书；

3)营业执照复印件(加盖公章)；

4)投标产品的品牌、系统功能模块介绍、报价一览表； 5)系统解决方案、实施方案及系统集成方案； 6)系统实施各阶段的组织及管理措施； 7)投标人认为有必要提供的其他资料； 8)维修服务和技术支持响应文件；

3.所投产品必须达到国家及行业有关方面的标准，符合相关法律要求。 4.投标方在投标期间如有新的承诺需由授权代表签字确定。

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5.投标方可借助笔记本、投影机等多媒体方法进行述标（甲方提供投影机）。

6.XXXXXXXXXXXX医院保留在距离开标24小时之前有修改标书的权力，对因此给投标方带来的损失不承担任何责任。

7.XXXXXXXXXXXX医院保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标方不承担任何责任，也无义务向受影响的投标方解释采取这一行动的理由。

8.密封袋正面须包含以下内容：投标项目名称、投标公司名称、投标日期。 9.用写有拆封日期、时间的纸条粘贴在投标袋的封口处，并加盖单位公章。 三、开标、评标和定标： ㈠、开标：

1. 招标人在投标邀请中规定的时间和地点公开开标。开标由“招标小组”主持，邀请所有投标人参加。

2. 投标人应由法定代表人或法定代表人委托人参加；同时须携带法定代表人授权委托书和受托人的身份证，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动退出投标。

3. 开标时，招标人和投标人将共同检查投标文件密封情况，在确认无误后开启标书。唱标时，只宣读“投标报价一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容。

4. 投标人可通过演讲或演示阐述投标书。“招标小组”将通过抽签决定演讲顺序。

5. 每个投标人的演讲或演示时间限制在40分钟以内。招标人可现场质询，质询时间为15分钟。非演讲投标人，不得在会场逗留。

6. 整个开标过程由“招标小组”做好记录，并存档备查。 ㈡、评标：

1.招标人将组织审查投标文件是否完整，缺少技术响应性文件或其他重要内容的投标文件将不被接受。

2.本院审计、财务处、办公室等部门的相关人员组成“监督小组”监督招标过程。 3.由“监督小组”从指定专家和医院领导共同组成“评标委员会”，对投标文件进行审查及综合评估。 4.“评标标准”主要包括以下内容：商务资质评标标准（30分）、售后服务评标标准（20分）、软件功能评标标准（40分）、经济指标综合评估（10分）。

5.评标原则及方法：对所有投标人的投标评估，招标人都采用相同的程序和标准；评标严格按照招标文件的要求和条件进行；评标坚持公开、公平、公正和质量优先、诚实信用的原则；在评标过程中，如出现评委不能解决的问题、突发事件或各种意料之外的细节，使评委难于打出确定的分数，可提交到相关部门或机构予以裁定；招标监督小组对评标进行全程监督。

6.保密：评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵循评标原则，公正、平等的对待所有投标人；有关投标文件的审查、澄清、综合评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人，或与上述评标工作无关的人员；在招标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响和干扰评标进程和结果的活动，否则将被废除其投标；为保证评标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标工作有接触的任何人，不得也不应当将评标情况扩散出评委人员之外；评标委员会不向未中标人解释原因，不退还投标文件。

㈢、定标：

1.定标准则：招标人将授权由若干权威专家组成定标组织，依据评标标准所给出的综合评估，在评标委员会推荐的候选人中，最终确定中标人。中标人应是符合招标文件要求、能圆满的履行合同，并完全有能力建设全面医院信息系统对招标人最为有利的最佳投标人；不能保证最低报价的投标最终中标。招标人有接受和拒绝任何或全部投标的权利；为了维护国家的利益，招标人在授予合同之前有选择或拒绝任何或全部投标的权利，并对所采取的行动不作任何解释。

2.中标通知书：定标结束后5日内，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力；招标人在发出《中标通知书》的同时，向落标的投标人发出《落标通知书》；

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《中标通知书》将作为签订合同的依据之一。

四、合同订立

1.中标人持《中标通知书》按指定的时间、地点与招标人签订合同。逾期视为放弃中标。 2.签定合同时，允许根据实际情况有所变动，变动部分的价格参照投标单价。

3.在项目执行过程中，如果需对产品的模块做出调整，由招投标双方协商解决，并签定补充合同。 4.投标书及投标方投标时新的承诺构成合同的一部分。 五、合同实施期：本合同实施期限为5个月 六、产品验收

当系统运行正常后，由中标方提出，由医院组织院内相关科室和院外有关部门进行验收。 七、付款方式：

（1）完成项目总体验收后，10个工作日内甲方支付合同总金额的90％；

（2）完成项目总体验收后，待系统运行满一年，10个工作日内甲方支付合同总金额的10%； 八、违约责任

1.中标公司未在规定时间内启用系统，每延迟一天，扣除总货款的1%作为违约金。如果延迟启用时间超过一周，招标方有权终止合同。

2.若中标方提供的产品质量不合格，招标方有权退换所有产品，并要求中标方赔偿相应损失。 3.由于招标方责任不能按时付款，按相关法律支付违约金。 九、其它

1.若投标方违约，则根据国家相关法律追究投标方责任。 2.未尽事宜由双方协商解决。

3.涉及法律事宜由招标单位(即XXXXXXXXXXXX医院)所在地法院或仲裁机构判决或裁决。

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