残疾人康复中心建设项目可行性研究报告(2017word)

残疾人康复中心建设项目可行性研究报告

是提高为残疾人社会综合服务能力的重要基础，也是全面贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见》、《残疾人就业条例》等国家对于残疾人事业发展相关政策的主要举措，是全面建设小康社会的基本要求。因此，项目选择符国家发展和改革委员会社会发展司关于进一步做好2011年人口发展领域投资计划草案编报工作的函精神和国家国债投资的政策导向，项目选项准确，建筑规模适度，建设投资有保障，且基本条件优越，建筑技术有保证，社会效益显著，项目建设切实可行，也十分必要。

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第二章 项目背景及建设的必要性

一、项目区概况 （一）地理位置

某某县地处秦岭深山腹地，位于商洛市西南部的长江中游汉江流域，界于北纬33°07′35″—33°04′42″，东径108°34′16″—109°36′55″之间，东与本市山阳县和湖北省郧西县接壤，南与本省安康市旬阳县毗邻，西与安康市宁陕县交界，北与本市柞水县相连，东西长97.5公里，南北宽64.2公里，土地总面积3487平方公里。某某县境内山岭纵横，坡陡沟狭，切割十分明显，整个地势由西北向东南延伸倾斜，海拔高度344—2601米，是一个“九山半水半分田”的山区农业县。

（二）经济社会发展现状

全县共辖25个乡镇（14个镇11个乡），204个行政村，4个社区，1050个村民小组，74575户，285482人，其中：农业户数64773户，农业人口240361人，人口密度为每平方公里81人，有回、满、壮等9个少数民族9949人，是全省重点少数民族县。

某某县自然资源丰富，政治社会稳定，市场经济繁荣。特别是进入“十三五”时期，陕西省委、省政府以科学发展为指导，作出了陕南以绿色产业为主，突破发展的战略决策，成为某某经济社会快速发展最大的历史机遇。随着西康高速公路的全线贯通，某某已经融入西安一小时经济圈。同时国家《关中—天水经

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济区建设规划》正式实施，某某县位于经济区辐射区范围内。全县区位优势日趋明显，随之迎来了前所未有的新的发展时期。截止2009年底，全县生产总值达到25.45亿元，工农业总产值20.03亿元，全社会固定资产投资13.22亿元，财政总收入1.54亿元，城镇居民人均可支配收入10543元，农民人均纯收入2384元，县域综合经济实力不断增强。

（三）项目区残疾人事业发展现状 1、人员状况：

全县有各类残疾人27232人，占全县总人口的9.3%，其中视力残疾5788人、听力残疾3368人、言语残疾3299人、智力残疾3887人、肢体残疾9858人、精神残疾932人。

2、年龄结构：全县现有0-14岁的残疾人1280人，占全县残疾人的4.7%，有15-59岁的残疾人14430人，占全县残疾人的53%，有60岁以上的残疾人11430人，占全县残疾人的42%。

3、就医状况：

（1）就医与康复需求状况：我县目前有19880残疾人有医疗服务与救助需求，占全县残疾人的73%，有7540人有康复训练与服务的需求，占全县残疾人的27.5%。

（2）就医现状：我县广大残疾人患病后靠自购药品治疗的占29%，未采取任何措施的占12%，只有59%的人选择到医院治疗，即使到医院治疗也有38.5%的病人未按医生要求完成全程治疗，其中95.3%的人是因经济困难未完成治疗，这些原因导致农

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民陷入无病到患病，小病到大病的严性循环之中。

4、就业现状：我县目前在15岁以上残疾人中，有劳动能力者为7460人，占全县残疾人的27.4%，有部分劳动能力者为11700人，占全县残疾人的43%，合计可劳动的残疾人19160人，占全县残疾人的70.4%，由于受各种因素的影响，特别是无职业技能技术，使全县从事各种行业就业的残疾人只有6130多人，占有劳动能力残疾人的32%，而残疾人的待业率为68%，是正常人的3倍。且在业的残疾人中从事体力劳动的占96.6%，而从事文化技术等行业的脑力劳动者仅占3.4%。

5、就学状况：

尽管我县残疾少年儿童的义务教育有很大的改善，但是我县由于没有特殊教育学校，大部分残疾少年儿童都是随班就读，由于普通学校没有专用的教学设备，难以推行个性化教育教学，使随班就读的残疾少年儿童的教育质量难以保证，因此，全县残疾少年儿童的义务教育率只有63%，且教学质量还很低。

6、经济收入状况：我县残疾人由于受自身残疾人影响和自然条件的限制，加之无职业技能，就业率很低，导致经济收入低、贫困面大，全县有各类贫困残疾人12600多人，占残疾人数的46.3%，其中特困的30%多人，人均收入低于680元的残疾人约占28%，861-800元的占有35%，全县有21%的残疾人靠种粮为生，靠低保维护生活，6%的残疾人靠国家救济渡日，生活在极度贫困的状况下。

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