安仁县发展生态旅游经济的调查与思考

素得到科学、合理、有效的利用，使其为人类的文明与进步最大限度地体现其价值，发挥其应有的经济效益和社会效益。必须坚持生态资源开发的科学性、合理性和有效性原则。具体地讲，一要根据资源状况搞开发，不能一哄而上；二要根据资源特色搞开发，不能千篇一律；三要根据资源价值搞开发，不能盲目投入。

4．3加强生态环境保护和建设。生态环境问题是一个可持续发展问题。必须按照综合有序开发的总体要求，结合安仁的具体规划，加快生态环境保护和建设，力争\十五\末森林覆盖率达到30%，包括实施天然林保护工程、绿化荒山荒地和对坡耕地有计划有步骤地退耕还林还草。

4．4加强生态旅游基础设施建设。从我县生态旅游资源开发的总体构架看，一要有畅达的进山公路和游山道路，消除“断头路”，形成景区交通线路互连成网，提高景区景点之间的通达性。二要加快实施道路绿化工程及河湖沿岸的绿化建设，做到山青水秀路绿空气飘香。三要突出各具特色的游乐休闲设施建设，让人吃得放心，住得安心，玩得开心，游得舒心。

4.5改进旅游融资机制。积极探索多元化旅游融资新机制，坚持“谁投资、谁受益”的原则，通过独资、合资、股份制等形式，吸引更多的投资者参与安仁旅游业的开发建设。

4．6创造良好的生态旅游软环境。即宽松的政策环境、良好的投资环境、优质的服务环境、正确的舆论环境。

4．7把握好几个原则。一是坚持地方政策符合国家大政方针的原则，把握政策性；二是坚持开发利用与依法办事的原则，克服盲目性；三是坚持政府规划与业主开发的原则，管理规范性；四是坚持生态旅游业与其他产业共同发展的原则，讲求整体性；五是坚持资源开发与环保建设同步规划、同步实施的原则，突出科学性；六是坚持资源开发利用与保护农民利益的原则，注重目的性；七是坚持经济效益、社会效益和生态效益三兼顾的原则，保障可持续性。