对勤丰工业片区发展的探索与思考

对勤丰工业片区发展的探索与思考

围绕工业强镇战略，规划建设具有一定生产规模、带动能力强、科技含量高、经济效益和社会效益明显的工业小区，通过做大做强优势企业，创造工业发展新势力，提高区域工业经济总体水平，以工业化带动城镇化和农业现代化进程，促进勤丰镇经济社会全面协调可持续发展，不断提高人民生活水平，构建和谐社会，依托工业园区办工业，加快勤丰开放型经济发展步伐，是实现勤丰跨越式发展的一项战略措施，也是勤丰经济发展的必由之路，是勤丰镇在相当一段时期内必须坚定不移地坚持的前进方向。勤丰工业园区的建设，不但有利于提升产业综合竞争力和推动产业结构的调整，而且有利于推进城镇化的建设，有利于小康社会目标的全面实现。为了实现这一战略目标，也为了符合国家产业结构调整、产业布局及我省产业重组、优化全省工业布局的要求，禄丰工业园区勤丰片区随之产生，在省、州、县各级党委、政府的关心支持下，勤丰工业片区建设正在有序推进。然而，推进过程中也面临许多思考和探索。

一、勤丰镇工业片区发展的现状及特征 （一）勤丰镇基本情况

勤丰镇位于禄丰县东部，镇政府驻地鸡街，距县城３９公里、楚雄１１９公里、昆明８９公里、安宁５１公里。东邻昆明市西

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山区团结镇，南接安宁市青龙镇，西与禄丰县和平镇接壤，北与禄丰县碧城镇毗邻，素有“昆安近郊”、“禄丰东大门”之称。国土面积２５８．３平方公里（３８．７４万亩）。全镇共辖可里、沙龙、羊街、北甸、红土山、马官营、鸡街、马街、高楼、高寨、洋溪冲１１个村民委员会，共９１个自然村、１５６个村民小组、８０７０户、人口２７３５６人。境内交通便捷、资源丰富、电力保障强而有力、通讯网络畅通。随着禄丰工业园区勤丰片区建设的不断推进和招商引资力度的加大，全镇工业经济取得了长足发展，经济和财政增收重点逐渐从农业向工业转变，工业经济所占比重逐步加大。

２００９年，全镇国内生产总值（ＧＤＰ）达到４１４２０万元，完成计划数的１０２%，按可比价格计算，比上年增长２１．８%；三次产业比重为３０∶５０∶２０，其中：第一产业１０９３７万元，第二产业１８１１３万元，第三产业６７６６万元，同比分别增长１４%、１６%、５２%。全镇农村经济总收入达到２２９１７万元，按照可比价计算，增２３００万元，同比增长１１%。全年实现财政总收入３６２０．５８万元，完成年任务数３２９９万元的１０９．７%。全年农民人均纯收入达４３１０元，比上年增长１３%，全镇粮食总产量达到１２４３．１万公斤，同比增长０．４%。全年农业总产值（当年价）２０３７８万元，同比增长１３．９%。全年工业总产值（现价）６７０８６万元，同比增长１５．６%。全年固定资产投资完成

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３４９５２万元，比上年增长４．８倍。粮经比例从２００８年的５９∶４１调整为６０∶４０。圆满完成现代烟草农业建设任务，全镇烤烟生产完成收购总量１１４万公斤，产值达１８４１．５万元，平均斤价达１６．４９元，比上年增长１．２１元。[1]

（二）勤丰工业片区基本情况

勤丰工业片区选址于羊街、沙龙两个村委会地域内，沿安宁至武定干线公路两侧布局，（北至小新庄，南到清洁村，西起沙龙，东至直左）总规划用地９．８平方公里。作为禄丰工业园区的一个重要特色片区，禄丰工业园区勤丰片区产业布局为一个以化工、冶金工业为主的工业产业基地，突出钛产业特色，依托相关产业，发展新型物流等辅助产业和为工业配套服务的第三产业。在省经委、州县政府的大力支持和帮助下，勤丰片区的规划工作进展顺利，委托云南省轻纺工业设计院编制的《禄丰工业园区勤丰片区可行性研究报告》及《禄丰工业园区勤丰片区总体规划》文本已完成，并顺利通过了省、州经委的评审验收。《禄丰工业园区勤丰片区社会化服务区可行性研究报告》已经编制完成并通过州级评审，《禄丰工业园区勤丰片区社会化服务区控制性详细规划》已经通过评审。

（三）勤丰工业片区发展的现状

近年来，勤丰工业片区生产水平得到了进一步发展，经济实力和发展后劲显著增强，具备一定工业发展基础。随着以勤攀为

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代表的磷化工企业的迅速发展壮大，有力地推动了勤丰工业片区的发展。目前已形成以化工、冶金、建材、食品加工等为重点，涵盖多个工业行业，产品门类较为完备的工业结构体系。目前，入驻工业片区的企业共有７户，其中规模以上企业４户，小型企业３户。２００９年片区实现工业总产值４亿元，同比（３５１１０万元）增长１４%，工业增加值１．２亿元，同比（１５００万元）增长１４%，勤丰工业片区经济已成为勤丰镇“富民强镇”的重要载体。

（四）勤丰工业片区发展的基本特征

１．总量增加，规模扩大，实力增强。经过多年的艰苦奋斗历程，勤丰工业片区从小到大，由弱到强，逐步建立起了以规模以上企业为骨干、优势资源开发为重点、工业门类比较齐全、有一定实力与水平的工业格局。

（１）工业经济总量规模不断扩大，经济实力进一步增强。２００９年实现工业增加值１２０００万元，比２００５年（３３００万元）增长３．６倍；实现工业总产值４００００万元，比２００５年（１１０００万元）增长３．６倍，工业经济实力进一步增强。

（２）主要工业产品产量快速增长。２００９年一些主要工业产品产量比２００５年有了较大的增长。其中：重钙、普钙、黄磷、冰铜等主要工业产品成倍增长。

（３）工业的快速增长推动了全镇国民经济的快速发展。工

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