2019年造价工程师《建设工程造价管理》讲义（全套） - 图文

二、工程造价咨询管理

（一）业务承接 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。其中，甲级工程造价咨询

企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务；乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价 5000 万 元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。

1.业务范围

工程造价咨询业务范围包括：

（1）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；

（2）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工 程造价分析与控制；

（3）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）； 合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与工程款支付，工程结算、 竣工结算和决算报告的编制与审核等；

（4）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；

（5）提供工程造价信息服务等。 例：根据《工程造价咨询企业管理办法》，乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价（）万元 以下各类建设项目的工程造价咨询业务。

A.2000 B.3000 C.4000 D.5000

答案：D 例：工程造价咨询企业的业务范围包括（）。

A.审批建设项目可行性研究中的投资估算 B.确定建设项目合同价款 C.编制与审核工程竣工决算报告 D.仲裁工程结算纠纷 E.提供工程造价信息服务 答案：BCE

2.咨询合同及其履行 工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应按照相关合同或约定出具工程造价成果文件。工

程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编一号的执业印章，并 由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖个人执业印章。

例：根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业出具的工程造价成果文件应加盖 有（）的执业印章。

A.企业名称 B.资质等级 C.资质证书编号 D.营业执照编号 E.备案编号 答案：ABC

例：根据《注册造价工程师管理办法》，注册造价工程师应在其执业活动中形成的工程造价成 果文件上（）。

A.加盖人名单和执业印章 B.签字并加盖单位公章 C.加盖执业印章和单位公章 D.签字并加盖执业印章 答案：D

3.企业分支机构

工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起 30 日内，持下列材料 到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案：

（1）分支机构营业执照复印件；

（2）工程造价咨询企业资质证书复印件； （3）拟在分支机构执业的不少于 3 名注册造价工程师的注册证书复印件； （4）分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

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省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起 20 日内，报国务院建设主管 部门备案。

分支机构从事工程造价咨询业务，应当由设立该分支机构的工程造价咨询企业负责承接工程造 价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。分支机构不得以自己名义承接工程 造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

例：根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业设立分支机构的，在分支机构执 业的注册造价工程师不得少于（）人。

A.2 B.3 C.5 D.6

答案：B 例：根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业设立的分支机构不得以自己名字

进行的工作有（）。

A.承接工程造价咨询业务 B.订立工程造价咨询合同 C.委托工程造价咨询项目负责人 D.组建工程造价咨询项目管理机构 E.出具工程造价成果文件 答案：ABE 4.跨省区承接业务

工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起 30 日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。

（四）法律责任 1.资质申请或取得的违规责任 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或者不予资质

许可，并给予警告，申请人在 1 年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。 以欺骗、贿赂等不正

当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府建设主管 部门或者有关专业部门给予警告，并处 1 万元以上 3 万元以下的罚款，申请人 3 年内不得再次申请 工程造价咨询企业资质。

2.经营违规的责任 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务

的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予 警告，责令限期改正，并处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款。

工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办 理的，可处以 1 万元以下的罚款。 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或

者有关专业部门给予警告，责令 限期改正；逾期未改正的，可处以 5000 元以上 2 万元以下的罚款：

（1）新设立的分支机构不备案的；

（2）跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。

3.其他违规责任 工程造价咨询企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部

门给予警告，责令限期改正，并处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款：

（1）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书； （2）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

（3）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务； （4）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争； （5）转包承接的工程造价咨询业务； （6）法律、法规禁止的其他行为。

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例：根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业可被处 1 万元以上 3 万元以下罚 款的情形是（）。

A.跨地区承接业务不备案的 B.出租、出借资质证书的 C.设立分支机构未备案的 D.提供虚假材料申请资质的 答案：B

第五节 工程造价管理的发展

（二）发达国家和地区工程造价管理的特点

3.多渠道的工程造价信息 如在美国，建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种造价信息来源中，工

程新闻记录（EngineeringNewsRecord,ENR）造价指标是比较重要的一种。编制 ENR 造价指数的目 的是为了准确地预测建筑价格，确定工程造价。

它是一个加权总指数，由构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力 4 种个体指数组成。ENR 共编制两种造价指数，一是建筑造价指数，一是房屋造价指数。这两个指数在计算方法上基本相同， 区别仅体现在计算总指数中的劳动力要素不同。ENR 指数资料来源于 20 个美国城市和 2 个加拿大 城市，ENR 在这些城市中派有信息员，专门负责收集价格资料和信息。

5.通用的合同文本

美国建筑师学会（AIA）的合同条件体系更为庞大，分为 A、B、C、D、F、G 系列。其中，A 系列是关于发包人与承包人之间的合同文件；B 系列是关于发包人与提供专业服务的建筑师之间的 合同文件；C 系列是关于建筑师与提供专业服务的顾问之间的合同文件；D 系列是建筑师行业所用 的文件；F 系列是财务管理表格；G 系列是合同和办公管理表格。AIA 系列合同条件的核心是“通 用条件”。采用不同的计价方式时，只需选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合。AIA 合 同条件主要有总价、成本补偿及最高限定价格等计价方式。

例：美国建筑师学会(AIA)标准合同体系中，A 系列合同文件时关于（）之间的合同文件。 A.发包人与建筑师 B.建筑师与专业顾问公司 C.发包人与承包人 D.建筑师与承包人 答案：C 例：为了确定工程造价，美国工程新闻记录（ENR)编制的工程造价指数是由（）个体指数加权 组成的。

A.机械工人 B.波特兰水泥 C.普通劳动力 D.构件钢材 E.木材 答案：BCDE

全国造价工程师执业资格考试 《建设工程造价管理》

精 讲 课 主讲：朱俊文

2017 年 造价管理 （主讲：朱俊文） 第三讲 第二章 第一节

第二章 相关法律法规

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第一节 建筑法及相关条例

一、建筑法 （一）建筑许可

建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面 1.建筑工程施工许可

（1）施工许可证的申领。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级 以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告 的建筑工程，不再领取施工许可证。

（2）施工许可证的有效期限。建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。因故不能 按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3 个月。既不开工又不申请 延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

（3）中止施工和恢复施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起 1 个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作。

中止施工满 1 年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过 6 个月的，应当重新办 理开工报告的批准手续。

例：根据《建筑法》，在建的建筑工程因故终止施工的，建设单位应当自终止施工之日起（ ） 个月内，向发证机关报告。

A.1 B.2 C.3 D.6

答案：A 例：根据《建筑法》，获取施工许可证后因故不能按期开工的，建设单位应当申请延期，延期 的规定是（ ）。

A.以两次为限，每次不超过 2 个月 B.三次为限，每次不超过 2 个月 C.以两次为限，每次不超过 3 个月 D.以三次为限，每次不超过 3 个月 答案：C

例：《建筑法》规定的建筑许可内容有（ ）。 A.施工工程施工许可 B.建筑工程监理许可 C.建筑工程规划许可 D.从业资格许可 E.建筑投资规模许可 答案：AD

（二）建筑工程发包与承包 1.建筑工程发包

（2）禁止行为。提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。 2.建筑工程承包

（1）承包资质。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的

名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何方式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执 照，以本企业的名义承揽工程。

（2）联合承包。

大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联 合共同承包。共同承包的 各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按 照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

（3）工程分包。除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑 工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对

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